In Schweden ist die extreme Rechte ein Opfer ihres eigenen Erfolgs

Vor ein paar Wochen prognostizierten Umfragen einen komfortablen Sieg der Linken bei den Parlamentswahlen in Schweden. Doch als die Abstimmung am 13. September stattfand, kam sie zu einem messerscharfen Ergebnis, das für mehrere Tage zu knapp war. Schließlich wurde bekannt gegeben, dass der linke Block, angeführt von den Sozialdemokraten, 176 Sitze im Reichstag gegenüber 173 Sitzen der Rechten gewonnen hatte – ein Vorsprung von etwas mehr als 50.000 Stimmen. Obwohl es so aussieht, als würden die Sozialdemokraten die nächste Regierung anführen, wird dies als das schlechteste Wahlergebnis der Partei seit der Einführung des allgemeinen Wahlrechts im Jahr 1918 gelten.

Nur wenige sind mit dem Ergebnis zufrieden. Während der Verlust der Sozialdemokraten in Bezug auf den Gesamtstimmenanteil durch die kombinierten Zuwächse der drei anderen Parteien, die den linken Block bilden – der Linken, der Grünen und der Mitte –, ausgeglichen werden konnte, haben auch diese kleineren Formationen nicht viel zu feiern. Zumindest noch nicht. Um ihre neuen Stimmen in Macht über die Politik umzusetzen, müssen sie zunächst eine Einigung sowohl mit den Sozialdemokraten als auch untereinander erzielen. Das könnte sich als schwierig erweisen, insbesondere für die Linke und die Mitte, deren Wirtschaftspolitik oft gegensätzliche Enden des Spektrums verfolgt. Die Linke hat darauf bestanden, dass sie keine Regierung unterstützen wird, in der sie nicht vertreten ist, während die Mitte ausgeschlossen hat, eine Regierung zu unterstützen, in der die Linke vertreten ist. Es liegt an der Vorsitzenden der Sozialdemokraten, Magdalena Andersson, sie zu einer Einigung zu bewegen.

Unterdessen wurde die rechte Koalition von Ulf Kristersson, die die letzten vier Jahre regiert hatte, ausgebootet, allerdings nicht annähernd so entschieden, wie die Linke gehofft hatte. Kristerssons gemäßigte Partei legte leicht zu, während die rechtsextremen Schwedendemokraten (SD), von denen seine Regierung stark abhängig war, im Vergleich zu 2022 3 Prozent des Stimmenanteils verloren und auf 17,5 Prozent schrumpften. Bei einer Wahl mit nur geringen Stimmenschwankungen war dies der größte Einzelverlust aller Parteien und das erste Mal, dass der Sitzanteil der SD seit ihrem Einzug ins Parlament im Jahr 2010 zurückgegangen ist. Die kleineren Parteien im rechten Block, die Liberalen und die Christdemokraten, verzeichneten bescheidene Zuwächse, die jedoch nicht ausreichten, um den Rückgang der extremen Rechten auszugleichen.

In den letzten vier Jahren war der SD ein „Kooperationspartner“ der Kristersson-Regierung und unterstützte sie, ohne offizielles Mitglied der Koalition zu sein. Im Jahr 2022 unterzeichnete die SD eine Vereinbarung („Tidöavtalet“) mit den Gemäßigten, Christdemokraten und Liberalen, in der sie im Austausch für weitreichenden Einfluss auf mehrere Politikbereiche, darunter Einwanderung und Kriminalität, jede formelle Regierungsrolle aufgab. Während einige Kommentatoren dies als eine beneidenswerte Position bezeichneten – SD übte enorme Macht aus, ohne Regierungsverantwortung zu übernehmen –, sieht die Realität etwas anders aus. In den Augen der Öffentlichkeit hätte die SD genauso gut Teil der Regierung sein können, so offensichtlich war ihr Einfluss auf die Politik. Infolgedessen musste die Partei die unvermeidlichen Schwierigkeiten bewältigen, die mit der Unterstützung einer ohnehin schon schwerfälligen Dreiparteienkoalition einhergehen, und die Wähler machten sie für die weniger populären Teile des Regierungsprogramms verantwortlich. 

Trotz des Abstiegs der extremen Rechten bewies der Wahlkampf, dass sich die Partei mittlerweile in der politischen Landschaft Schwedens normalisiert hat. Wie ihr Vorsitzender Jimmie Åkesson den Mitgliedern nach Schließung der Wahllokale am Sonntag mitteilte, hat die SD zwar einige Stimmen verloren, aber was sie in den letzten vier Jahren als Kollaborateure der Kristersson-Regierung gewonnen hat, ist ein Maß an Seriosität, das zuvor undenkbar war. Ihre Vertreter sind nicht länger eine gescholtene und unantastbare Gruppe innerhalb des Reichstags, ihre Wähler schämen sich nicht mehr für ihre Zugehörigkeit. Für eine Partei mit Wurzeln in der Neonazi-Bewegung gab es keine Garantie dafür, dass diese Entgiftung gelingen würde. Doch nun traten die Schwedendemokraten zum ersten Mal gemeinsam mit den Moderaten, den Christdemokraten und den Liberalen als gleichberechtigte Partner in einem gemeinsamen Team in den Wahlkampf ein. Es wurden keine Forderungen gestellt, sie aus einer künftigen Regierungskoalition herauszuhalten.

Um diese Normalisierung zu erreichen, musste die Partei weder ihre Politik noch ihre Rhetorik verwässern. Der Wahlkampf stand unter dem Motto „Make Sweden Sweden Again“ und bestand darauf, dass die Beteiligung der muslimischen und eingewanderten Bevölkerung Schwedens am politischen Prozess, die zu einer Verzerrung der Ergebnisse zugunsten der Linken führte, an sich ein dringendes Problem darstellte.

Ironischerweise könnte einer der Gründe für das schlechte Abschneiden der Partei bei dieser Wahl darin liegen, dass sie bereits große Erfolge bei der Neugestaltung Schwedens erzielt hat. In den letzten vier Jahren war die SD so geschickt darin, die Politik ihrem Willen zu unterwerfen, dass einige ihrer früheren Wähler anscheinend der Meinung waren, dass ihre Reformen nun weit genug oder sogar zu weit gegangen seien. 

Seit der Machtübernahme der Kristersson-Regierung hat Schweden eine entscheidende Kehrtwende in der Einwanderungspolitik vollzogen (die mit einer Reihe vorübergehender Maßnahmen begann, die die Sozialdemokraten als Reaktion auf die Migrationskrise von 2015 einführten) und gleichzeitig sein Strafjustizsystem systematisch überarbeitet. Die Koalition hat für Asylbewerber eine befristete statt einer unbefristeten Aufenthaltsgenehmigung zum Standard gemacht und die Möglichkeit der Familienzusammenführung stark eingeschränkt. Es hat die Möglichkeit, aus humanitären Gründen Asyl zu erhalten, eingeschränkt, die Gehaltsgrenzen für Arbeitsvisa angehoben und die Zahl der Flüchtlinge, die über Umsiedlungsprogramme in Drittstaaten aufgenommen werden, erheblich reduziert. Sie hat Gesetze erlassen, die Beamte verpflichten, mutmaßliche illegale Einwanderer zu melden, der Polizei erweiterte Befugnisse zur Durchführung interner Einwanderungskontrollen gegeben und es ermöglicht, Aufenthaltsgenehmigungen nicht nur für Personen zu verweigern oder zu widerrufen, die wegen Straftaten verurteilt wurden, sondern auch für Personen, die „bristande vandel“ gezeigt haben – was in etwa „Mangel an gutem Benehmen“ bedeutet (ein Standard, vor dem Rechtsexperten warnen, ist genauso willkürlich, wie er klingt). Der Weg zur schwedischen Staatsbürgerschaft wurde eingeschränkt, und um das Ganze noch schlimmer zu machen, hat die Regierung freiwillige Rückführungszuschüsse in Höhe von etwa 26.500 £ eingeführt, damit Einwanderer Schweden dauerhaft verlassen können.

Im Bereich der Strafjustiz und Polizei sind die Reformen ebenso umfassend. Für eine Vielzahl von Straftaten wurden längere und härtere Strafen verhängt, und die Regierung hat die Vorschriften für mildere Strafen für Straftäter unter 21 Jahren reduziert oder aufgehoben. Das Strafmündigkeitsalter wurde von 15 auf 14 Jahre gesenkt und die Regeln für Gerichtsverfahren wurden geändert, um sowohl anonyme Zeugen als auch Kronzeugen zuzulassen. Der Polizei wurden beispiellose neue Befugnisse übertragen – darunter – in der inzwischen allen Schweden geläufigen Terminologie – „heimliche und präventive Zwangsmaßnahmen“, die gegen Erwachsene und Kinder gleichermaßen eingesetzt werden können, unabhängig davon, ob sie einer Straftat verdächtigt werden oder nicht. Die Polizei hat außerdem die Befugnis erhalten, bestimmte Bereiche vorübergehend als „Besuchszonen“ auszuweisen, in denen sie jeden anhalten und durchsuchen kann, den sie möchte.

Für die Linke wäre es einfacher gewesen, energisch gegen die Bilanz der Regierung Kristersson und den tiefen Schaden vorzugehen, den sie langjährigen rechtlichen und demokratischen Grundsätzen zugefügt hat, wenn es nicht zwei unbequeme Tatsachen gegeben hätte. Erstens erfreuen sich die Kehrtwende in der Einwanderungspolitik sowie Teile der Strafjustizreformen großer Beliebtheit. (Der Wandel in der politischen Landschaft ist so tiefgreifend, dass mittlerweile auch die Sozialdemokraten viele dieser Reformen akzeptieren und ihren Kurs wahrscheinlich nicht umkehren werden.) Zweitens hat die Kristersson-Regierung einen deutlichen Rückgang der bandenbezogenen Waffengewalt beobachtet, ein Problem, das Schweden in den letzten Jahren erschüttert hat und bei vielen Wählern ganz oben auf der Prioritätenliste steht.

Im Wahlkampf gelang es der Linken dennoch, einige der ungeheuerlichsten Auswirkungen dieser politischen Veränderungen zu nutzen, darunter die unnötige Grausamkeit der Abschiebungen, bei denen die in Schweden aufgewachsenen Kinder von Einwanderern mit dauerhafter Aufenthaltserlaubnis den Befehl erhielten, das Land am Tag ihres 18. Lebensjahres zu verlassen. Viele derjenigen, die strengere Einwanderungskontrollen befürworteten, schienen sich nicht vorstellen zu können, dass sich dies auch auf Fälle wie diesen erstrecken würde. Aber im Großen und Ganzen hat der linke Block seinen Vorsprung verspielt. Die Linke wurde von einem Skandal über lokale und regionale Wahlkandidaten geplagt, die in den sozialen Medien antisemitische und homophobe Äußerungen veröffentlichten, was einen Mangel an grundlegender politischer Disziplin und mangelnde Sorgfaltspflicht offenbarte. Und während die Sozialdemokraten Wahlkampf für verschiedene populäre Themen führten (z. B. bessere Erschwinglichkeit, billigere Zahnbehandlungen und bessere Krankengelder), gelang es ihnen nicht immer, die Bedingungen für die Debatte festzulegen, und sie verfielen nur allzu oft in ihre alte Angewohnheit, die Wählerschaft vor der Gefahr der extremen Rechten zu warnen, einschließlich des undenkbaren Schreckens, den Schwedendemokraten Ministerposten zu geben. Solche Warnungen machten wenig Sinn in einem Kontext, in dem, soweit es die Öffentlichkeit betrifft, die extreme Rechte im Grunde bereits an der Regierung war. Sowohl in Schweden als auch anderswo ist die Panikmache vor der extremen Rechten kein Ersatz für die Formulierung einer eindeutig linken Alternative.