Bürgerkrieg in Sudan: Die Revolution, die im Krieg endete

Es war der 19. Dezember 2018, als im Sudan die Dezemberrevolution begann. An ihrem Beginn standen Proteste gegen den wirtschaftlichen Zusammenbruch des Landes, angeführt von der Sudanese Professionals Association (SPA), einem Zusammenschluss unabhängiger Berufsverbände. Die SPA entstand 2016 im Untergrund, weil unabhängige Gewerkschaften unter der Herrschaft des islamistischen Langzeitherrschers Omar al-Baschir weitgehend verboten waren.

Was als Demonstration gegen steigende Lebenshaltungskosten begann, entwickelte sich zu einer landesweiten Massenbewegung. Der Ruf der Demonstrierenden lautete: „Tasqut bas“ – „Er soll einfach fallen“. Am 11. April 2019 wurde Omar al-Bashir gestürzt – nach 30 Jahren autoritärer Herrschaft.

Die Revolution gilt international als eine der friedlichsten der jüngeren Geschichte. Für viele Su­da­ne­s:in­nen war sie die bedeutendste Revolution, die das Land je erlebt hat. Doch mit dem Sturz des Diktators al-Bashir war die Geschichte nicht vorbei.

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Geleakten Dokumenten zufolge hielten führende Vertreter der islamistischen Bewegung und Teile des Militärs auch nach dem Machtwechsel engen Kontakt. Ihr gemeinsames Ziel: die Revolution und die zivile Übergangsregierung zu stürzen.

Mehr als zwei Jahre lang behinderten sie die Arbeit der Zivilregierung. Am 25. Oktober 2021 schlugen sie schließlich zu. Das Militär putschte und sprach von einer „Korrektur des revolutionären Kurses“. Tatsächlich löste es die Übergangsregierung auf, ließ Ministerpräsident Abdalla Hamdok festnehmen und setzte das Komitee zur Auflösung des Macht- und Wirtschaftsnetzwerks des früheren Regimes außer Kraft.

Doch der Putsch stieß zunächst auf heftigen Widerstand auf der Straße. Bereits am nächsten Morgen demonstrierten Hunderttausende, organisiert von den zivilen Widerstandskomitees. Das Motto: „Keine Verhandlungen, keine Partnerschaft, keine Kompromisse.“ Die internationale Gemeinschaft fror Hilfszahlungen für den Sudan ein. Es folgte eine Phase politischer Instabilität. Hamdok kehrte kurzzeitig ins Amt zurück, trat jedoch wenig später endgültig zurück.

Unter dem Druck der Protestbewegung sowie der Afrikanischen Union und internationaler Vermittler entstand ein von der UN-Übergangsmission UNITAMS vermitteltes Abkommen für eine zivile Regierung. Die islamistische Bewegung und ihre Verbündeten im Militär sahen darin aber vor allem eine Gelegenheit, die Revolution mit Gewalt zu zerschlagen – mithilfe islamistischer Milizen wie dem Al-Barab’-ibn-Malik-Bataillon.

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Das Abkommen scheiterte an der Frage, wie die paramilitärischen Rapid Support Forces (RSF) in die regulären Streitkräfte (SAF) integriert werden sollten. Anberaumte Treffen wurden immer wieder verschoben. Die Militärführung und die RSF trugen ihren Konflikt zunehmend öffentlich aus. Am 11. April 2023 waren die beiden Seiten nicht mehr bereit, gemeinsam an einem Tisch zu sitzen. Vier Tage später fielen die ersten Schüsse. Eine SAF-Einheit griff einen RSF-Stützpunkt im Sportkomplex Madinat al-Riyadiya in Khartum an. Wenige Stunden später befand sich der Sudan im Krieg.

Schätzungen zufolge wurden seither über 100.000 Menschen getötet. Im August 2026 schätzten die UN die Zahl der durch den Konflikt Vertriebenen auf insgesamt 11,3 Millionen. Rund 4,6 Millionen Menschen sind ins Ausland geflohen, rund 6,5 Millionen sind innerhalb des Landes auf der Flucht. Die meisten der Betroffenen sind Frauen und Kinder.

Besonders dramatisch ist der Zusammenbruch der öffentlichen Versorgung. Berichten zufolge sind mehr als 90 Prozent der Gesundheits- und Bildungseinrichtungen im Land beschädigt oder zerstört. Vor allem unter Neugeborenen und Kindern steigt die Sterblichkeit rapide an. Die UN sprechen von der weltweit schlimmsten humanitären Krise.

Sämtliche politischen Vermittlungsversuche sind bislang gescheitert – auch weil ausländische Mächte den Konflikt aus strategischen und wirtschaftlichen Interessen durch Waffen- und Drohnenlieferungen, finanzielle Mittel und politische Unterstützung am Laufen halten.

Die Vereinigten Arabischen Emirate gelten als wichtigster ausländischer Unterstützer der RSF. Berichten zufolge erhält die Miliz über die VAE Waffen, Drohnen und weitere militärische Ausrüstung sowie Hilfe bei der Rekrutierung ausländischer Kämpfer. Die emiratische Regierung weist die Vorwürfe zurück. Ein wichtiges Interesse der VAE ist der Ausbau ihres Einflusses am Roten Meer sowie der Zugang zu sudanesischem Gold und anderen wirtschaftlichen Ressourcen.

Aufseiten der SAF stehen vor allem Ägypten, Iran und die Türkei. Ägypten verbindet mit der sudanesischen Armee enge historische und sicherheitspolitische Beziehungen. Für Kairo sind die gemeinsame Grenze und der Konflikt mit Äthiopien um die Nutzung des Nils von großer Bedeutung. Iran und die Türkei haben die SAF mit Drohnen und militärischer Technologie unterstützt. Auch Saudi-Arabien steht der SAF politisch näher, versucht aber zugleich, als Vermittler aufzutreten und seine Interessen am Roten Meer zu schützen.

Moskau will seinen Einfluss am Roten Meer ausbauen und strebt Zugang zu einem Marinestützpunkt in Port Sudan an. Während russische Akteure zunächst auch Beziehungen zur RSF unterhielten, hat sich Russland zunehmend der SAF angenähert.

Europa reagierte nach dem Kriegsbeginn am 15. April 2023 mit humanitärer Hilfe, Sanktionen gegen Akteure, die den Krieg finanzieren, und diplomatischen Bemühungen um eine Waffenruhe.

Den Auftakt bildete die Sudan-Konferenz in Paris, ausgerichtet von Frankreich, Deutschland und der EU. Die Geber sagten damals Hilfen in Höhe von 2,1 Milliarden US-Dollar zu, sie forderten ein Ende der Kämpfe und ungehinderten Zugang für humanitäre Hilfe.

Es folgte die Sudan-Konferenz in London im April 2025. Dort wurden weitere 522 Millionen Euro versprochen. Die sudanesische Regierung boykottierte das Treffen wegen der Teilnahme der VAE. Die Berliner Sudan-Konferenz im April 2026 schließlich endete mit der Bereitstellung von über 800 Millionen Euro. Die Abschlusserklärung forderte ein Ende des Krieges „ohne ausländische Einmischung“.

Trotz aller Konferenzen, Milliardenhilfen und Sanktionen dauert der Krieg an. Denn er ist nicht nur ein innerstaatlicher Machtkampf, sondern auch ein Schauplatz regionaler und internationaler Rivalitäten.