Die Regierung von Carney kündigt Pläne zur Privatisierung großer kanadischer Flughäfen an

28. Oktober 2026Facebook-SymbolCarney spricht letzten Monat auf dem Canada Investment Summit [Foto: Mark Carney/Facebook]Sind Sie ein Arbeiter oder Experte in der Luftfahrtindustrie? Kontaktieren Sie das Aviation Workers Rank-and-File Committee unter Aviationworkersrfc@gmail.com, um die unabhängige Arbeiteruntersuchung zum Tod des Ramp-Agenten Oscar Robayo mit Ihrer Aussage zu unterstützen.

Auf dem Canada Investment Summit letzten Monat in Toronto stellte Premierminister Mark Carney Pläne vor, die vier größten Flughäfen Kanadas für private Investoren zu öffnen. Das Ziel der Regierung besteht darin, „das in diesen Flughäfen gebundene Kapital“ freizusetzen, damit es „potenziell in andere Unternehmungen umgeschichtet werden kann, die unsere Wirtschaft wachsen lassen“.

Kanadische Flughäfen wurden in den 1990er Jahren halbprivatisiert, als die liberale Regierung Chretien/Martin den Betrieb an nominell gemeinnützige Flughafenbehörden übergab. Diese Flughafenbehörden zahlen derzeit Miete an den Bund, der weiterhin Grundeigentümer ist, und müssen Überschüsse in den Flughafenbetrieb reinvestieren.

Allerdings haben diese Behörden durch die zunehmende Vergabe von Unteraufträgen bereits große Fortschritte bei der Öffnung der Flughafendienstleistungen für einen gnadenlosen Wettbewerb gemacht. Die jüngsten Ankündigungen sind daher eher der Abschluss als der Beginn einer systematischen, von der Regierung angeführten Initiative zur Deregulierung des Flugverkehrs. Es hat bereits zu einer katastrophalen Verschlechterung der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer in der Luftfahrtindustrie geführt, darunter immer gefährlichere Arbeitsplätze, prekäre Arbeitsplätze und niedrige Löhne.

Weniger als einen Monat vor Carneys Ankündigung wurde der Ramp-Agent Oscar Robayo bei einer routinemäßigen Pushback-Operation am Montreal Trudeau International Airport vom Fahrwerk eines Passagierflugzeugs erdrückt. Sein Tod war das Ergebnis der systematischen Missachtung grundlegender Sicherheitsverfahren durch den in Frankreich ansässigen multinationalen Konzern Samsic, einem Subunternehmer für Bodendienste, der in Nordamerika aufgrund der Deregulierung der Regierung schnell expandierte.

Die Privatisierung der vier wichtigsten Flughäfen Kanadas in Montreal, Toronto, Calgary und Vancouver verspricht ein gewaltiger Glücksfall für die Vertreter des internationalen Finanzkapitals zu werden, die sich in Toronto versammelt hatten, als Carney seine Ankündigung machte. Parallel zur Flughafenprivatisierung hat die Carney-Regierung einen „großen“ Abzug für neue Unternehmensinvestitionen im Wert von 36 Milliarden US-Dollar über einen Zeitraum von fünf Jahren vorgelegt, der den effektiven Grenzsteuersatz für Unternehmen auf 6,4 Prozent senken wird, die Hälfte dessen, was er in den Vereinigten Staaten beträgt. Nur wenige Tage nach dem Gipfel brachte die liberale Regierung den Gesetzentwurf C-39 ein, der ihr erweiterte Befugnisse einräumt, Streiks ohne eine Abstimmung im Unterhaus zu kriminalisieren.

Umfangreiche Belege aus anderen Ländern belegen, dass die Flughafenprivatisierung mit einer drastischen Verschlechterung der Arbeitsbedingungen und der Erschwinglichkeit für das reisende Publikum einhergeht. In einem vom Canadian Labour Congress (CLC) veröffentlichten Bericht „Public Runways, Private Profit“ wurden ähnliche Projekte in Neuseeland, Portugal, den USA, Großbritannien und Australien bewertet. Es wurde betont, dass der Druck zur Gewinnsteigerung zu Personalabbau, einer Verschlechterung der Arbeitsbedingungen und einem gefährlicheren Flughafenbetrieb führen würde.

Die Studie ergab, dass die Einnahmen pro Passagier am Flughafen Perth in Australien innerhalb von zehn Jahren nach der Privatisierung um mehr als 60 Prozent gestiegen waren. In Sydney, Australien, strichen private Betreiber 40 Prozent der Belegschaft, sobald der staatliche Arbeitsplatzschutz nach dem Verkauf ausgelaufen war. Am Flughafen San Juan in Puerto Rico führte die Privatisierung zu einem chronischen Mangel an Feuerwehrpersonal, was zu einer höheren Arbeitsbelastung und einer geringeren Kapazität zur Reaktion auf Notfälle führte.

Der CLC verwies auch auf die bereits an kanadischen Flughäfen bestehende Praxis des „Contract Flipping“, bei der Subunternehmer bestehende Anbieter unterbieten können, indem sie mit niedrigeren Arbeitskosten arbeiten. Dieser Wettbewerb würde sich mit vollständig privatisierten Flughäfen verstärken, da die Behörden einen direkten Anreiz hätten, Kosten zu senken, um die Rendite der Investoren zu steigern. Eine Bestimmung im Gesetzentwurf C-39 würde es ermöglichen, die Verhandlungsrechte der Gewerkschaften nach einer Vertragsänderung aufrechtzuerhalten, vor allem weil die Regierung weiß, dass die Gewerkschaftsbürokratien Partner bei der Zerstörung der Arbeitsbedingungen und der Durchsetzung anderer Zugeständnisse sind.

Der Bericht schätzt, dass Investoren 15 bis 20 Prozent mehr Einnahmen von Flughäfen benötigen, um „wettbewerbsfähig“ zu bleiben, was sie durch verstärkte Ausbeutung und die Abschaffung von Sicherheitsstandards erreichen wollen. Da es sich bei Flughäfen faktisch um örtliche Monopole handelt, können die Gewinne durch eine deutliche Erhöhung der Landegebühren für Fluggesellschaften, eine drastische Erhöhung der Nutzerkosten (Parkplätze, Einzelhandel, Gebühren für Passagiereinrichtungen, Gepäckprämien usw.) und einen aggressiven Abbau von Dienstleistungen und Personal erzielt werden. Diese Angriffe werden sowohl Arbeitnehmer als auch Passagiere einem größeren Risiko aussetzen.

Nachdem der CLC diese vernichtenden Beweise gesammelt hat, hat er lediglich eine höfliche Bitte an den ehemaligen Zentralbanker Carney gerichtet, seinen Privatisierungsschritt „überdenken“ zu wollen. Der CLC und seine Mitgliedsgewerkschaften sind zusammen mit Unifor erbittert feindlich gegenüber jeder Mobilisierung von Arbeitnehmern der Luftfahrtindustrie gegen den brutalen Angriff der Liberalen im Namen der Finanzoligarchie auf ihre Arbeitsplätze und Arbeitsbedingungen.

Die Gewerkschaftsbürokratien sind enge Verbündete von Carney und den Liberalen im „Team Kanada“, weil sie die Klassenkampfagenda der herrschenden Elite mit imperialistischem Krieg im Ausland und Sparmaßnahmen für die Arbeiter im Inland unterstützen. Sie arbeiten daran, die Arbeiter hinter diesem Programm zu binden, indem sie den üblen kanadischen Nationalismus fördern, um sie davon zu überzeugen, dass Arbeiter und ihre Chefs die gleichen Interessen haben, während die herrschende Elite einen brutalen Klassenkampf um die Rechte und Bedingungen der Arbeiter führt.

In einer gemeinsamen Erklärung von Unifor-Präsidentin Lana Payne und Mark Hancock von der Canadian Union of Public Employees beklagten sich die beiden darüber, dass die Entscheidung von Carney, Flughäfen zu privatisieren, „nicht mit dem erklärten Ziel der Bundesregierung vereinbar ist, eine stärkere, widerstandsfähigere und souveränere kanadische Wirtschaft aufzubauen.“

Die Gewerkschaftsbürokratien haben sich an der jahrzehntelangen Deregulierung der Flugreisebranche in Kanada und den USA beteiligt, indem sie den Widerstand der Arbeitnehmer blockierten und mit Regierungen und Großunternehmen zusammenarbeiteten. Als Präsident Reagan in den USA 11.000 PATCO-Fluglotsen kurzerhand entließ, intervenierte die AFL/CIO, um die Fluglotsen zu isolieren und zu verhindern, dass breitere Teile der Arbeiterklasse zu ihrer Verteidigung auftraten.

AFL/CIO-Präsident Lane Kirkland fasste dies in einem Kommentar vom September 1981 zusammen, in dem er sagte: „Ich habe noch nie in meinem Leben so viel Post zu irgendeinem Thema bekommen … etwa 90 Prozent sind Pro-Kontrolleure und etwa 50 Prozent von ihnen prangern mich an, weil ich keinen Generalstreik aufgerufen habe.“ Keine andere Gewerkschaft kam den Kontrolleuren zu Hilfe, weder durch eine Ausweitung des Streiks noch durch die Einhaltung der Streikposten. Die Niederlage der Fluglotsen löste jahrelange Gewerkschaftsbekämpfung in der gesamten Industrie aus und verwandelte die Gewerkschaftsbürokratien in Partner des Staates und der Unternehmen, die unermüdlich daran arbeiteten, den Arbeitern Zugeständnisse aufzuzwingen.

In Kanada wurde Air Canada 1988 von der Tory-Regierung unter Premierminister Brian Mulroney privatisiert. Nach der Halbprivatisierung der Flughäfen wurde Kanadas Flugsicherungssystem 1996 vollständig privatisiert. Die Halbprivatisierung der Flughäfen durch die Liberalen schuf die Voraussetzungen für eine florierende Vergabe von Unteraufträgen, einschließlich des Prozesses des „Contract Flipping“, den der CLC in seinem Bericht heuchlerisch anprangerte.

Der Dryden-Bericht, der von der Bundesregierung nach Untersuchungen des Absturzes von Flug 1363 der Air Ontario im Jahr 1989 veröffentlicht wurde, bei dem 24 Menschen ums Leben kamen, machte „wirtschaftliche Deregulierung und Defizitreduzierung“ dafür verantwortlich. Damals warnte die Pilotengewerkschaft Canadian Airline Pilots Association (CALPA), dass das Kapital „so nah an der Grenzlinie der Sicherheit handeln würde, wie es die Durchsetzungsbehörde zulässt“, doch diese Warnungen wurden anschließend ignoriert und stattdessen rücksichtslose Kostensenkungen im Streben nach Profit betrieben.

In den 2000er Jahren wurden sogenannte „Sicherheitsmanagementsysteme“ für Fluggesellschaften eingeführt, wobei Selbstregulierung die staatliche Aufsicht ersetzte. Dieser weitere Schritt in der Deregulierung des Flugverkehrs wurde 2008 mit dem Gesetzentwurf C-7 abgeschlossen, der die Geheimhaltung der Sicherheitsberichterstattung vorschrieb. Die Gefahren dieser Praktiken wurden im jüngsten WSWS-Interview mit Kevin Gauthier veranschaulicht, einem Air-Canada-Piloten, der seinen Job aufgeben musste, nachdem er einen Sicherheitsbericht über die Risiken von Verstößen gegen Sicherheitsvorschriften bei der Landung von Flugzeugen eingereicht hatte.

Während dieser Zeit arbeiteten die Gewerkschaften im Rahmen ihrer politischen Allianz mit den Liberalen und den neuen Demokraten daran, den Widerstand der Arbeiterklasse gegen Kostensenkungen, Deregulierung und die Aushöhlung von Arbeitnehmerrechten zu unterdrücken. In der Luftfahrtindustrie gehörte dazu die Sabotage eines Streiks von Kundendienstmitarbeitern von Air Canada im Jahr 2011, die von der Canadian Union of Public Employees an ihren Arbeitsplatz zurückgeschickt wurden, nachdem die konservative Regierung der Harper-Partei versprochen hatte, ein Gesetz zur Rückkehr an den Arbeitsplatz einzuführen.

Der Streik der Flugbegleiter von Air Canada im Jahr 2025, bei dem sich die 10.000 Mann starke Belegschaft einem antidemokratischen Streikverbot widersetzte, das von der liberalen Regierung durch eine „Neuinterpretation“ von Abschnitt 107 des kanadischen Arbeitsgesetzbuchs verhängt worden war, wurde nur wenige Stunden später durch eine Hinterzimmervereinbarung erstickt, die CUPE mitten in der Nacht mit der Regierung erzielte. Die Vereinbarung hinderte die Arbeitnehmer daran, über den Kern der Vereinbarung abzustimmen, der die Praxis beibehielt, Flugbegleitern für ihre Arbeit am Boden vor dem Abflug und nach der Ankunft nichts zu bezahlen.

Die Gewerkschaftsbürokratien machen sich auch mitschuldig an der nachhaltigen Aushöhlung der Arbeitsbedingungen im Bodendienst durch die Vergabe von Unteraufträgen und das Umtauschen von Verträgen. Sie verwiesen auf die Forderung der liberalen Regierung im Jahr 2021, Abschnitt 47.3 des kanadischen Arbeitsgesetzbuchs zu reformieren, um sicherzustellen, dass Subunternehmer den Arbeitnehmern nach einer Vertragsänderung mindestens den gleichen Lohn zahlen müssen, den sie vom vorherigen Anbieter erhalten haben. In Wirklichkeit war das eine List.

Die Regierung hat bewusst darauf verzichtet, Dienstaltersrechte in die Reform einzubeziehen, und den Auftragnehmern die Möglichkeit gegeben, neue Arbeitskräfte einfach zu einem niedrigeren Preis einzustellen, als erfahrenere Mitarbeiter verdient hatten, oder Berufsbezeichnungen und Verantwortlichkeiten zu ändern, um Lohnschutz zu umgehen.

Können Sie näher erläutern, was mit den PATCO-Fluglotsen im Jahr 1981 geschah und warum diese Niederlage zu einem solchen Wendepunkt für Gewerkschaften in allen Branchen wurde? Wie hängt die Privatisierungsoffensive in der kanadischen Luftfahrt mit ähnlichen Angriffen auf Arbeitnehmer in anderen Ländern zusammen und wie würde eine international koordinierte Reaktion der Arbeitnehmer aussehen? Weitere Fragen stellen Sie unter SocialismAI.com. Das eklatanteste Beispiel für die Folgen dieser Reform war der Montreal Trudeau International Airport, wo der multinationale Konzern Samsic die Bodenabfertigungsdienste übernahm 2023 nach einer Vertragskündigung, was zu einem katastrophalen Rückgang der Sicherheitsstandards führte.

Die International Association of machinists and Aerospace Workers (IAM) verurteilte die Vertragsänderung zunächst als „verheerend“, unterzeichnete jedoch im November 2024 einen Tarifvertrag mit Samsic, der Arbeitnehmer für die ersten drei Monate ihrer Beschäftigung von der Gewerkschaftsmitgliedschaft ausschloss. Im August 2025 organisierte das IAM ein „Meet and Greet“, um seine enge Zusammenarbeit mit dem Samsic-Management zu würdigen, nachdem das Unternehmen erfolgreich den Montreal-Betrieb eines seiner Konkurrenten, TSAS, übernommen hatte. Als Oscar Robayo im August starb, veröffentlichte die IAM eine kurze, 120 Wörter umfassende Erklärung und bezeichnete den Vorfall als „tragischen Unfall“.

Das Ergebnis der von der Regierung durchgesetzten umfassenden Deregulierung und der Unterdrückung des Widerstands der Arbeiterklasse durch die Gewerkschaftsbürokratien ist, dass der Luftverkehr von allen 16 staatlich regulierten Sektoren die höchste Rate an Arbeitsunfällen mit Arbeitsausfall aufweist. Im Jahr 2024 gab es 21,41 Verletzungen pro Million Arbeitsstunden, ein Anstieg gegenüber 15,4 pro Million Arbeitsstunden im Jahr 2019. Allein im Jahr 2024 wurden 4.793 Verletzungen mit Behinderungen und 9 Todesfälle registriert.

Die Privatisierung von Flughäfen und das massive Sparprogramm der Carney-Regierung werden diese Bedingungen noch verschlimmern. Um Kanadas massives Aufrüstungsprogramm zu finanzieren, das darauf abzielt, den kanadischen Imperialismus durch eine Erhöhung der Militärausgaben auf 5 Prozent des BIP auf den Dritten Weltkrieg vorzubereiten, greifen die Liberalen in andere Bereiche der Staatsausgaben.

Die Comprehensive Expenditure Review der Liberalen kürzt 15 Prozent der operativen Budgets, die sich auf Regulierungs- und Dienstleistungsabteilungen konzentrieren – einschließlich Transport, das die Flugsicherheit regelt. Dieselbe Regierung, die die Flughäfen privatisiert, entkernt genau die Abteilung, die sie nominell reguliert.

Arbeiter in der gesamten Luftfahrtindustrie und in der gesamten Bevölkerung können der Flughafenprivatisierung und der Aushöhlung ihrer Arbeitsbedingungen nur dann entgegentreten, wenn sie unabhängig von den prokapitalistischen Gewerkschaftsbürokratien ihre Kräfte mobilisieren. Die jüngste Gründung des Aviation Workers Rank-and-File Committee (AWRFC) markiert einen wichtigen Schritt vorwärts in diesem Kampf, denn es kämpft für neue Klassenkampforganisationen, die von den Arbeitern selbst kontrolliert werden.

Das Komitee ist Teil der International Workers Alliance of Rank-and-File Committees in Anerkennung des globalen Charakters des Kampfes der Luftfahrtarbeiter, die in jedem Land mit dem gleichen Ansturm global agierender Konzerne und ihrer Unterstützer in der Regierung konfrontiert sind.

Die Ablehnung der Ausbeutung kritischer Infrastrukturen wie Flughäfen für private Profite und der Konzernherrschaft über die Luftfahrtindustrie bedeutet, den Kampf für eine demokratische Arbeiterkontrolle über den Arbeitsplatz und eine Arbeiterregierung aufzunehmen, damit der Flugverkehr und die damit verbundenen Industrien als öffentliche Versorgungsbetriebe zum Wohle aller betrieben werden können.

Als Teil dieses Kampfes hat die AWRFC eine unabhängige Arbeiteruntersuchung zum Tod von Oscar Robayo eingeleitet. Die von den Arbeitnehmern selbst organisierte Untersuchung umfasst Aussagen von Bodenpersonal, Piloten, Kabinenpersonal, Kundendienstmitarbeitern und anderen Luftfahrtarbeitern, die Erfahrung mit den Folgen der Deregulierung und der Unterordnung der Sicherheit am Arbeitsplatz unter den Unternehmensgewinn haben. Es ist auch ein Appell an Flugreiseexperten, Informationen über Sicherheitsverstöße und die Risiken vorzulegen, denen Arbeitnehmer in dieser Branche ausgesetzt sind, die von einem harten globalen Wettbewerb geprägt ist.

Die Untersuchung wird die Schuld von Konzernchefs, Regierungen und ihren Partnern in der Gewerkschaftsbürokratie an der Schaffung der lebensbedrohlichen Bedingungen aufzeigen, mit denen die Arbeitnehmer konfrontiert sind, und Maßnahmen vorantreiben, für deren Umsetzung die Luftfahrtarbeiter kämpfen müssen, um die Sicherheit am Arbeitsplatz zu gewährleisten.

Um mit der Anfrage Kontakt aufzunehmen, senden Sie eine E-Mail an Aviationworkersrfc@gmail.com oder füllen Sie das untenstehende Formular aus.