Geiselnation

Jamie Driscolls kühner Plan sollte viel gelesen werden.

„Hostage Nation: Britain’s Escape Plan“ ist ein neuer Bericht von Jamie Driscoll. Es wird als „ein umfassender Plan dafür angekündigt, wie wir saubere Energie, 100.000 Sozialwohnungen pro Jahr bauen und bezahlen, öffentliche Verkehrsmittel integrieren und jedes Haus im Land nachrüsten und alle damit verbundenen sicheren Arbeitsplätze schaffen können.“

Von 2019 bis 2024 war Jamie Driscoll der gewählte Bürgermeister der North of Tyne Combined Authority. Im Jahr 2023 wurde ihm vom Labour-Parteiapparat aus parteipolitischen Gründen die Kandidatur für eine Wiederwahl untersagt. Er trat den Grünen bei und wurde 2026 in den Stadtrat von Newcastle gewählt.

Er habe den Bericht geschrieben, sagte er der Website Left Field, nachdem er erkannt hatte, dass „vielen britischen Politikern auf der linken und rechten Seite sowohl die Vision als auch das Verständnis fehlt, wie sie ihre politischen Ziele in die Tat umsetzen können“.

Seine Motivation, sagte er, sei „damit Aktivisten mit dem Verständnis und den Argumenten ausgestattet werden, um auf allen Ebenen der Politik für einen Politikwechsel einzutreten. Der Bericht ist auch als eine umsetzbare Vision konzipiert, die sich mit der britischen Wirtschaft in ihrer jetzigen Form befasst und sowohl die bestehenden Engpässe als auch die tatsächlichen Chancen für einen vernünftigeren Wirtschaftsplan identifiziert.“

Der Bericht umfasst über 200 Seiten und 33 Kapitel. Es greift direkt das oft wiederholte Wirtschaftsmantra „Wir können es uns nicht leisten“ auf. Aber wie John Maynard Keynes es 1942 sagte, als sich das Land im Krieg befand und der Ausgang ungewiss war: „Alles, was wir tatsächlich tun können, können wir uns leisten.“ Was meinte er?

Erstens sind die Erschwinglichkeitsbeschränkungen selbst auferlegt. „Großbritannien verfügt seit 1997 über zehn Fiskalregeln und hat neun davon aufgegeben.“ Der Bericht liefert die Details.

Zweitens kann der Staat seine Bauvorhaben finanzieren, ohne von einem volatilen Markt abhängig zu sein. „Das Geld existiert bereits in britischen Händen: Bargeld liegt auf Konten, die weniger verdienen als die Inflation, und Pensionsfonds halten weniger als 5 % ihres Vermögens in britischen Unternehmen. Bieten Sie Sparern eine faire, indexgebundene Rendite auf Vermögenswerte, die das Land braucht, und die Finanzierung folgt.“

Drittens kann dies ohne Inflation geschehen, indem zunächst die Kapazitäten aufgebaut werden. Fachkräfte, Lieferketten und eine Industriebasis können alle vor und neben dem Geld rekrutiert und aufgebaut werden, nicht danach. „Fördermittel werden nur dann freigegeben, wenn die Kapazität zur Nutzung vorhanden ist.“

Driscoll dekonstruiert das unglückselige Truss-Minibudget von 2022, um den Mythos zu zerstreuen, dass die allmächtigen Anleihemärkte die Wirtschaft zum Absturz gebracht hätten, weil es ihnen nicht gefiel. Er argumentiert, dass der Markt tatsächlich negativ auf eine Flut neuer handelbarer Anleihen (Gilts) reagierte und eine Welle von Panikverkäufen auslöste, als die Preise fielen. Der eigentliche Fehler liegt in der Politik der Bank of England und in der mangelnden Bereitschaft aufeinanderfolgender Regierungen, ihre Wirtschaftsmacht proaktiv und effektiv zu nutzen.

Driscoll definiert wirtschaftliches Wohlergehen im Hinblick auf nationale Sicherheit neu und sieht Sparmaßnahmen als „einen strukturellen Angriff auf die nationale Sicherheit. Wenn man die Budgets der lokalen Planungsbehörden kürzt, die Wartung des Stromnetzes vernachlässigt und Millionen von Häusern nicht isoliert stehen lässt, baut man aktiv die Verteidigungsanlagen der Nation ab. Sie machen Großbritannien strukturell anfällig.“

Wirtschaftsmultiplikatoren und Off-Market-Finanzierung

Die kurze Antwort auf die Behauptung, dass „Großbritannien es sich nicht leisten kann“, besteht darin, anzuerkennen, dass Geld, das die Regierung ausgibt, nicht verschwindet, sondern bewegt wird. „Jedes Pfund, das der Staat in die produktive Infrastruktur investiert, löst eine starke Kettenreaktion aus, die als Wirtschaftsmultiplikator bezeichnet wird“ – ein Grund, warum Staatsausgaben nicht mit einem Haushaltsbudget verglichen werden können.

Da dieses Geld irgendwann wieder an den Staat zurückfließt, kann es zunächst über außerbörsliche Finanzierungen finanziert werden, wobei Finanzinstrumente zum Einsatz kommen, die nicht gehandelt werden, sondern von Einzelpersonen und Institutionen gehalten werden und regelmäßige Zinsen zahlen. Eine Möglichkeit wäre ein National Infrastructure ISA, ein vom Finanzministerium gedecktes Sparkonto, bei dem das Geld zweckgebunden für materielle inländische Vermögenswerte bestimmt ist.

Driscoll macht einige weitere Vorschläge, die andere Ökonomen vertreten haben. Warum verkauft die Bank of England ihr Anleihenportfolio aktiv in einen überschwemmten Markt zurück und rechnet damit Kapitalverluste zwischen 50 und 130 Milliarden Pfund ein, die vom Steuerzahler gedeckt werden? „Das sind etwa 22 Milliarden Pfund pro Jahr, um einen Verlust zu decken, den niemand hinnehmen muss.“ Er schlägt außerdem vor, der Kanzlerin die Befugnis zur Festsetzung der Zinssätze zurückzugeben, den Prozess wieder unter die Kontrolle derjenigen zu bringen, die ein Wahlmandat haben, und den Ausschuss für Geldpolitik zu einem beratenden Gremium zu machen.

Driscolls Ausgabenpriorität liegt in einem umfassenden, straßenweisen nationalen Hausisolierungsprogramm. „Das dem Parlament vorgelegte Modell geht davon aus, dass die Rendite einer groß angelegten Sanierung 3,20 £ des BIP und 1,25 £ Steuern für jedes Pfund staatlicher Investitionen beträgt“, schlägt er vor. Es senkt auch die Rechnungen und die globalen Emissionen: „Der günstigste Weg, ein Haus zu heizen, erweist sich als der schnellste Weg, ein Land zu dekarbonisieren.“

Driscoll plädiert auch stark für öffentliches Eigentum. Nirgendwo ist dies so offensichtlich wie beim Sozialwohnungsbau. Die eigene Überprüfung des Wohnungsbaus durch die Regierung kam zu dem Schluss, dass Entwickler Häuser in dem Maße freigeben, wie der lokale Markt sie aufnimmt, ohne dass der Preis sinkt oder das Land, das sie bereits besitzen, entwertet wird. Jede Abhilfe würde die Rentabilität der Hausbauer beeinträchtigen. Es ist klar, dass das gesamte Modell kaputt ist.

Driscolls Ziel von 100.000 Sozialwohnungen pro Jahr ist nicht weit hergeholt – auch wenn England im Zeitraum 2022–23 nur 9.561 Sozialwohnungen gebaut hat. Von 1946 bis 1980 wurden durchschnittlich 126.000 Sozialwohnungen pro Jahr gebaut.

Ein Programm zur Verkehrsinfrastruktur ist ebenfalls unerlässlich. In vielen Teilen des Landes bedeutet die Annahme eines Jobs, dass man ein Auto braucht, um dorthin zu gelangen. Infolgedessen hat sich das britische Transportsystem dahingehend entwickelt, Fahrzeuge und nicht Menschen zu transportieren. Transport for the North stellte fest, dass 3,3 Millionen Menschen im Norden Englands – 21,3 Prozent – ​​in Gebieten leben, in denen aufgrund des Verkehrssystems ein hohes Risiko sozialer Ausgrenzung besteht. Im Nordosten sind es 31,5 Prozent.

Driscolls Ideen stehen fest in der Tradition des Sozialismus des gesunden Menschenverstandes, der dem Labour-Manifest zur Parlamentswahl 2017 zugrunde lag. Seine Plattform ist umso fundierter, als er Kosten und Kapazität in den Mittelpunkt stellt. Darüber hinaus sei dies, wie er argumentiert, schon einmal geschehen: Die Attlee-Regierung von 1945 bis 1951 führte unter den Bedingungen der Nachkriegszerstörung und einer Zahlungsbilanzkrise ein Transformationsprogramm durch.

„Hostage Nation“ ist ein ernstes Werk, das sorgfältige Lektüre und ausführliche Diskussion verdient. Es sollte auf jeden Fall im Posteingang von Andy Burnham liegen.