Nach der Wahl in Brasilien verspricht Lulas landesweite Ansprache Sparmaßnahmen und Polizeirepression

10. November 2026Facebook-SymbolDer brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva hält eine landesweite Ansprache im Radio und Fernsehen, 8. November 2026 [Foto: Ricardo Stuckert/PR]In seiner ersten landesweiten Radio- und Fernsehansprache seit seiner Wiederwahl am Abend des Sonntags, dem 8. November, versuchte Luiz Inácio Lula da Silva, Präsident Brasiliens von der Arbeiterpartei (PT), gleichzeitig vor zwei unversöhnlichen Zuhörern zu sprechen.

Dem ersten widmete Lula die Eröffnung seiner Rede. Er feierte die Mobilisierungen, die sein Comeback in der zweiten Runde sicherten: „Es war bewegend zu sehen, wie junge Menschen spontane Demonstrationen anführten, angetrieben vom Traum von besseren Tagen“ – und versprach, dass „wir die Regierung von nun an mit der Kraft der Volksmobilisierung führen werden.“ Er nannte das Ende des 6x1-Arbeitsplans (sechs Tage Arbeit, ein Tag frei) „ohne Lohnkürzung“, die Befreiung von der Einkommenssteuer für diejenigen, die bis zu 5.000 Reais im Monat verdienen, die Abschaffung der Steuern auf den Grundnahrungsmittelkorb und den kostenlosen öffentlichen Nahverkehr an Wochenenden.

Auf die zweite Zuhörerschaft reagierte Lula genau in den Worten, die er diktiert hatte. „Die Entwicklung der Staatsverschuldung und die hohen Zinsen beunruhigen mich, und deshalb bekräftige ich mein Bekenntnis zu haushaltspolitischer Verantwortung“, erklärte er und fügte hinzu, dass „alle diese Anstrengungen unter Wahrung der Haushaltsregeln unternommen werden.“ Die Investitionen, versprach er, würden „in Partnerschaft mit dem Privatsektor“ erhöht und die Regierung werde „die Voraussetzungen für eine Senkung der Zinssätze schaffen“.

Konkrete Maßnahmen wurden auf beiden Seiten nicht angekündigt. Aber gerade die Zweideutigkeit der Rede ist ihre Wahrheit. Das Finanzkapital hat der wiedergewählten Regierung ein Ultimatum gestellt und von ihr das gleiche Kürzungsprogramm verlangt, das es von Flávio Bolsonaro, dem Senator der Liberalen Partei (PL) und faschistischen Kandidaten, der in der zweiten Runde unterlegen war, erwartet hatte.

Die Massen ihrerseits gingen auf die Straße und zur Wahl, um gegen dieses Programm zu kämpfen. Die Broad-Front-Regierung verspricht, für beide Wahlkreise zu liefern – als ob es irgendeine Kompatibilität zwischen ihnen gäbe. Weit davon entfernt, die Sackgasse zu lösen, mit der Lulas vierte Amtszeit konfrontiert ist, entlarvt die Ansprache den krisengeschüttelten Charakter dieser Regierung, die versucht, das zu berücksichtigen, was nicht erfüllt werden kann: die Forderungen der Finanzoligarchie und die Notwendigkeit, einen Ausbruch des Klassenkampfs einzudämmen, den genau diese Forderungen unvermeidlich machen.

Die Ansprache krönte eine Woche, in der Lula und sein Team abwechselnd mit beiden Botschaften spielten. Am 3. November fasste Finanzminister Dario Durigan die Quadratur des Kreises zusammen, den die Regierung erreichen will: Das Projekt, das an der Wahlurne gewonnen hat, sei „großzügig gegenüber dem Land“, sei „den verschiedenen Klassen und verschiedenen Kategorien des Landes verpflichtet und strebe gleichzeitig eine Verbesserung der öffentlichen Finanzen an“.

Laut dem Kolumnisten Valdo Cruz von der Nachrichtenseite g1 gab Lula am Donnerstag, dem 5. November, im Alvorada-Palast grünes Licht dafür, dass Durigan und Planungsminister Bruno Moretti ausnahmslos Maßnahmen abschließen konnten, um das mittlere Haushaltsziel zu erreichen. Am selben Tag erklärte er im Planalto-Palast, dass niemand aus Sympathie für den Präsidenten in Brasilien investiere und dass Investoren wissen wollen, ob die Regierung es ernst meint.

Am Freitag, dem 6. November, schien der Präsident auf einer Sitzung des National Energy Policy Council das Gegenteil zu sagen. „Es ist nicht das, was das Finanzsystem will, denn es will alles. Nein, es ist das, was wir tun können“, sagte er. „Das Einzige, was sie wissen müssen, ist, dass die Armen die Rechnung nicht bezahlen werden.“ Aber dieselben Bemerkungen begannen mit einer Verteidigung des Wirtschaftsteams: „Niemand in diesem Land kann mehr über finanzielle Verantwortung sprechen als mein Wirtschaftsteam.“

Der Inhalt dieser „Verantwortung“ ist kein Geheimnis. Durigan hat wiederholt erklärt, dass die Regierung in der vierten Legislaturperiode eine Anpassung um rund zwei Prozentpunkte des BIP vornehmen wird, um die Konten von einem Primärdefizit von 0,4 Prozent des BIP im Jahr 2026 auf einen Überschuss von 1,6 Prozent im Jahr 2030 zu bringen. Das Finanzministerium prüft Änderungen an den Regeln des Haushaltsrahmens, damit Haushaltsstopps die Ausgabenobergrenze in den Folgejahren dauerhaft senken, und es hat seine Absicht angekündigt, die Pflichtausgaben anzustreben. Das Versprechen, dass „die Armen die Rechnung nicht bezahlen werden“, setzt diesem Programm keine Grenzen. Es handelt sich um eine abstrakte Formel, die perfekt mit Kürzungen im Gesundheitswesen, im Bildungswesen und bei den öffentlichen Dienstleistungen vereinbar ist, auf die die Arbeiterklasse angewiesen ist.

Das Finanzkapital ließ sich von Worten nicht beeindrucken. Am Mittwoch, dem 4. November, beließ der geldpolitische Ausschuss (Copom) der Zentralbank den Selic-Referenzzinssatz bei 13,75 Prozent und stoppte damit seinen Zinssenkungszyklus. Das am Dienstag, 10. November, veröffentlichte Protokoll weist auf die Schwächung der Haushaltsdisziplin als einen Faktor hin, der den neutralen Zinssatz erhöhen könnte, und stellt fest, dass eine Abschwächung der Nachfrage notwendig ist, damit sich die Inflation dem Ziel annähert. Zu den Quellen des Inflationsdrucks zählt die Zentralbank aufgrund des Anstiegs der Arbeitskosten ausdrücklich das Ende des 6x1-Plans. Die von Lula in seiner Ansprache als eine Errungenschaft der Regierung angepriesene Verfassungsänderung, mit der dieser Zeitplan abgeschafft wurde, muss noch verabschiedet werden, während die Versuche, ihn einzuschränken, zunehmen: Die Arbeitgeberverbände beantragen beim Obersten Bundesgericht (STF), den Zeitplan um mindestens ein Jahr zu verschieben, der Senat bereitet eine parallele Verfassungsänderung (PEC) vor, um ihn in einer Reihe von Sektoren flexibler zu gestalten, und der eigene Erlass der Regierung soll den Vorrang von Tarifverhandlungen stärken Vereinbarungen über das Gesetz.

Während die Ansprache in sozialen Fragen vage war, war sie in einem Bereich eindeutig. „Jetzt werde ich mit Zustimmung des PEC für öffentliche Sicherheit eine vorläufige Maßnahme senden, um die Schaffung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zu gewährleisten“, kündigte Lula an. „Wir werden das energische Vorgehen aller Polizeikräfte integrieren und garantieren, um die von Kriminellen besetzten Gebiete zurückzuerobern und den Frieden in der Bevölkerung wiederherzustellen.“

Der von der Regierung ausgearbeitete PEC für öffentliche Sicherheit wurde am 3. November vom Senat angenommen, wobei alle Parteien eine Ja-Stimme empfahlen. Zu denjenigen, die dafür gestimmt haben, gehörte auch Flávio Bolsonaro, der aus der Ferne in den Vereinigten Staaten stimmte, wo er nach der Wahl Zuflucht suchte und sich selbst zum wahren Führer Brasiliens erklärte.

Mit der Novelle wird der Bundesregierung die Verantwortung für die nationale Koordinierung der Polizeikräfte übertragen, die Befugnisse der Bundesstraßenpolizei erweitert und Kommunen ermächtigt, Polizeikräfte mit Straßenpatrouillenfunktionen einzurichten. Darüber hinaus werden die politischen Rechte aller in Untersuchungshaft befindlichen Personen außer Kraft gesetzt. Die Herabsetzung des Strafmündigkeitsalters auf 16 Jahre, die Lula im Wahlkampf als seine Unterstützung für abscheuliche Verbrechen erklärte, wurde im Text mit nur 38 zu 36 Stimmen nicht berücksichtigt und wird gesondert behandelt.

Es gibt einen aufschlussreichen Kontrast im Text. Während das Finanzministerium Mechanismen vorbereitet, um Haushaltsstopps dauerhaft zu machen, schreibt das PEC in der Verfassung den Nationalen Fonds für öffentliche Sicherheit und den Nationalen Strafvollzugsfonds vor, mit obligatorischen Überweisungen, die nicht eingefroren werden können. Das Geld für die Polizei und die Gefängnisse ist abgeschirmt; Das Geld für Gesundheitsfürsorge und Bildung fehlt.

Das Versprechen, „die besetzten Gebiete zurückzuerobern“, hat in Brasilien eine konkrete Bedeutung. Es erinnert an das Polizeimassaker in den Favelakomplexen Alemão und Penha in Rio de Janeiro im Oktober 2025, das tödlichste in der Geschichte des Landes, und steht im Einklang mit der Einstufung der größten kriminellen Gruppierungen Brasiliens als „terroristische Organisationen“ durch die Trump-Regierung. Die nationale Integration der Polizei unter Bundeskommando unter dem Vorwand der Bekämpfung der organisierten Kriminalität bereitet den Staat auf die sozialen Explosionen vor, die das vom Finanzkapital geforderte Programm unweigerlich hervorrufen wird.

Das alles stört die pseudolinken Unterstützer der Regierung nicht. Jandira Feghali, Bundesabgeordnete der Kommunistischen Partei Brasiliens (PCdoB) aus Rio de Janeiro, ging sogar so weit, das Versprechen, „ein Ministerium für öffentliche Sicherheit zu schaffen und die Bundesregierung in den Kampf für die öffentliche Sicherheit einzubeziehen“, als eine der Maßnahmen zu bezeichnen, die „mit Sparmaßnahmen unvereinbar“ seien. In ihrer Version der „populären Agenda“ steht die Stärkung des Repressionsapparats im Vordergrund.

Nach den Bemerkungen vor dem Nationalen Rat für Energiepolitik titelte Brasil de Fato, das mit der Landlosen-Landarbeiter-Bewegung (MST) verbunden ist, „Lula lehnt Druck zur Haushaltsanpassung ab“ und versicherte den Lesern, dass der Präsident „die ärmste Bevölkerung nicht Kürzungen bei Sozialprogrammen unterwerfen wird, um den Markt zu befriedigen.“ Revista Fórum begrüßte die Rede am Sonntag als „Lulas erste Ansprache nach einem epischen Sieg“, die angeblich „Emotionen in den sozialen Medien“ geweckt habe.

Ein anderer Teil der Pseudolinken versucht, sich als eine Art interne Opposition gegen die Regierung darzustellen. Sie prangert den Druck der Märkte an, distanziert sich von den Sparmaßnahmen, die die Regierung vorbereitet, und verspricht, dass die „Stärke der Straße“ sie kontinuierlich nach links drängen könne. Das ist eine schmutzige politische Operation. In der Arbeitsteilung der Breiten Front besteht die Aufgabe dieser Schicht darin, den wachsenden Widerstand junger Menschen und der Arbeiterklasse einzufangen und an eine bürgerliche Regierung zu binden – eine Perspektive, die zwangsläufig zu Niederlage und Demoralisierung führt.

Was ist Pablismus und warum identifiziert die WSWS ihn als eine politische Tendenz, die die brasilianische Arbeiterklasse in der Vergangenheit entwaffnet hat? Wie hängen Brasiliens Schulden- und Zinslast mit der umfassenderen globalen Schuldenkrise zusammen und was bedeutet das für Arbeiter in verschiedenen Ländern, die mit ähnlichen Sparmaßnahmen konfrontiert sind? Weitere Fragen stellen Sie unter SocialismAI.com. Zwei Texte, die in derselben Woche erschienen sind und beide den Charakter eines Manifests haben und einen ähnlichen Inhalt haben, geben dieser Operation Gestalt. Der erste Brief mit dem Titel „Die Wahlurnen haben entschieden. Nein zur dritten Runde des Marktes“ wurde am 30. Oktober von Ökonomen und Intellektuellen herausgegeben, darunter Luiz Gonzaga Belluzzo von der Universität Campinas (Unicamp) und Elias Jabbour, gewählter Bundestagsabgeordneter des PCdoB aus Rio de Janeiro.

Die zweite Ausgabe, „Die Falle der Haushaltsanpassung“, erschien am 3. November in Folha de S.Paulo, einem der Hauptorgane der brasilianischen Bourgeoisie, unterzeichnet von der Fraktion der Radikalen Linken. Dieser Block aus Abgeordneten der Sozialistischen Linken Bewegung (MES) und anderen Tendenzen der Sozialistischen und Freiheitspartei (PSOL), dem sich der Neostalinist Jones Manoel, ein Mitglied der PT, anschließt, präsentiert sich als weiter links als die eigene Führung der PSOL.

Beide Texte streben danach, Lula von der Politik seiner eigenen Regierung zu trennen. Das Manifest lehnt „die Zugeständnisse von Finanzminister Dario Durigan“ ab und warnt davor, dass „das abgelehnte Programm durch die Tür des Finanzministeriums zurückkommt“. Der Caucus versichert den Lesern, dass „Lula weiß, woher der Sieg kam“ und appelliert: „Wenn die Regierung beschließt, die Konten anzutasten, soll sie die Gewinne derer an der Spitze berühren.“ Lula antwortete persönlich im nationalen Fernsehen und versprach, „unter Wahrung der Haushaltsregeln“ zu handeln, zwei Tage nachdem er sein Wirtschaftsteam als das verantwortungsvollste im Land verteidigt hatte.

Der Caucus schweigt zum „neuen Haushaltsrahmen“, der das reale Ausgabenwachstum auf nicht mehr als 2,5 Prozent pro Jahr begrenzt und zu einer Reihe von Kürzungen im Gesundheitswesen und im Bildungswesen geführt hat. Das Manifest räumt sogar ein, dass Lulas Wiederwahl nur durch Zugeständnisse im Wahlkampf gesichert wurde, „die bis dahin durch die Sparpolitik des Finanzministeriums verhindert worden waren“, schreibt aber einem einzigen Ministerium die Orientierung einer Regierung zu, die die Sparpolitik von Jair Bolsonaro fortsetzte. Diese Ausrichtung ist an der Börse zu verzeichnen: Laut einer von Folha veröffentlichten Umfrage übertraf der Ibovespa in jeder der drei Amtszeiten Lulas den MSCI Emerging Markets Index und stieg zwischen 2023 und Oktober 2026 um 86 Prozent gegenüber 63,4 Prozent.

Das politische Ziel dieser Texte besteht darin, die Kämpfe, die die Austerität hervorrufen wird, im Voraus einzudämmen. Der Caucus behauptet, dass „die Stärke der Regierung weniger in Ämtern und parlamentarischen Änderungsanträgen als vielmehr in den mobilisierten Menschen liegen wird, die sie gewählt haben“ und dass „was auch immer von der Mobilisierung dieser zweiten Runde übrig bleibt, die Hauptverteidigung des Landes gegen die Rückkehr des Bolsonarismus sein wird.“ Das Manifest spricht von „einer durch einen Volksaufstand gewählten Regierung“. Die Proteste, die unweigerlich gegen die Kürzungen ausbrechen werden, sind bereits im Voraus als Unterstützungsbasis für die Regierung definiert, die sie durchführt.

Die Unterzeichner des Manifests warnen davor, dass eine Wiederholung der Sparmaßnahmen von 2015 „die Unterstützung auf den Straßen für Lulas Wiederwahl schwächen und seine Regierung anfällig für einen neuen parlamentarischen Putsch machen könnte.“ Im Wesentlichen raten sie der Regierung, die Illusion einer Sozialpolitik aufrechtzuerhalten, um nicht die Unterstützung der Massen zu verlieren und von der Bourgeoisie selbst von innen heraus gestürzt zu werden. Dieser Rat wurde schon einmal gegeben. Im November 2014, kurz nach Dilma Rousseffs Wiederwahl, unterzeichneten Belluzzo, Pedro Paulo Zahluth Bastos, Rosa Maria Marques und Alfredo Saad-Filho – allesamt Unterzeichner des aktuellen Textes – das Manifest „Ökonomen für Entwicklung und soziale Eingliederung“ gegen Sparmaßnahmen. Wochen später ernannte Rousseff den Bankier Joaquim Levy zum Finanzminister und verhängte die Sparmaßnahmen, die die Basis der PT demoralisierten und den Weg für den Aufstieg der extremen Rechten ebneten. Die Appelle an eine bürgerliche Regierung konnten den Angriff nicht stoppen; Sie entwaffneten die Arbeiterklasse angesichts dessen.

Die Gefahren dieser Politik sind heute noch größer als im Jahr 2014. Überall auf der Welt wendet sich die herrschende Klasse diktatorischen Herrschaftsformen zu, und in Brasilien besteht die reale Gefahr eines Militärputsches, der von der faschistischen extremen Rechten mit Unterstützung des Imperialismus gefördert wird. Von seinem Zufluchtsort in den Vereinigten Staaten aus erklärt sich Flávio Bolsonaro zum wahren Präsidenten Brasiliens. Die Politik, Druck auf eine nationalistische Regierung auszuüben, die soziale Maßnahmen verspricht, geht direkt auf das Jahr 1964 zurück, als die Unterordnung der Arbeiterklasse unter die Regierung von João Goulart, die vor allem von den Stalinisten der Kommunistischen Partei Brasiliens (PCB) und ihren pablistischen Hilfstruppen vorangetrieben wurde, die Arbeiter im Vorfeld des von den USA unterstützten Militärputsches entwaffnete und zur schlimmsten politischen Katastrophe in der Geschichte des Landes führte.

Die Krise der Lula-Regierung ist ein nationaler Ausdruck der Weltkrise des Kapitalismus. Eine weltweite Verschuldung, die sich bis zum Jahresende auf rund 375 Billionen US-Dollar belaufen wird, steigende Energie- und Lebensmittelpreise und eine Reihe immer stärker miteinander verflochtener Kriege – von der Ukraine bis zum Iran und Gaza – treiben die herrschenden Klassen aller Länder dazu, die Arbeiter für die Krise und den Militarismus bezahlen zu lassen. Die Zinszahlungen, die fast 9 Prozent des brasilianischen BIP verschlingen, sind Teil eines weltweiten Vermögensabflusses zu den Gläubigern. Und überall, von den Massenprotesten der Jugend in Europa bis hin zu den Streiks, die sich über Asien und Lateinamerika ausbreiten, wächst der Widerstand gegen diesen Kurs.

Keine nationale Regierung, so „progressiv“ sie sich auch nennt, kann dieser Logik durch neue Haushaltsregeln, überarbeitete Inflationsziele oder eine stärkere Besteuerung der Spitzenpolitiker entkommen. Wie die WSWS betont hat, muss die Arbeiterklasse ihren Kampf auf einen völligen Bruch mit dem Finanzkapital stützen: Alles andere, egal wie „radikal“ es klingen mag, bedeutet Unterordnung unter sein Diktat. Dieser Bruch erfordert die unabhängige politische Mobilisierung von Arbeitern und jungen Menschen, die über nationale Grenzen hinweg vereint sind, für die Enteignung der Finanzaristokratie und die sozialistische Neuorganisation der Weltwirtschaft. Die entscheidende Aufgabe besteht darin, die revolutionäre Führung aufzubauen, die in der Lage ist, diesen Kampf zu führen: die brasilianische Sektion des Internationalen Komitees der Vierten Internationale.