Kanada IV: Die Zwanzig, die außerhalb des Schildes blieben

„Kanada muss nicht nur einen Tisch auswählen.“

„Geographisch liegt Kanada neben den Vereinigten Staaten. Die Ökonomie zwingt es, mit ihm Handel zu treiben. Aber weder das eine noch das andere erfordert, dass Ottawa die anderen Türen des Planeten schließt.“

I. DER SCHILD HAT EINE TÜR

Am 22. September 2026 unterzeichneten fünfzehn Regierungen in New York eine neue ErklärungSchild Amerikas: die Vereinigten Staaten, Argentinien, Bolivien, Chile, Kolumbien, Costa Rica, die Dominikanische Republik, Ecuador, El Salvador, Guyana, Honduras, Panama, Paraguay, Peru und Trinidad und Tobago. Das Dokument spricht nicht mehr nur von Drogenhandel und Sicherheit. Es legt drei explizite Säulen fest: Wirtschaft, Sicherheit und multilaterale Koordination. Der Schild begann daher, etwas deutlich Größerem zu ähneln als nur einem Bündnis gegen die Kartelle.

Das ändert die Frage völlig. Denn wenn es eine wirtschaftliche Säule gibt, dann ist es wichtig zu wissen, wer drinnen ist, aber auch, wer sich entschieden hat, draußen zu bleiben. Und unter denen, die nicht unterzeichnet haben, sind drei Volkswirtschaften, die kaum als marginal angesehen werden können: Kanada, Mexiko und Brasilien. Zwei davon gehören der G7 oder der G20 an; Alle drei sind stark am Welthandel beteiligt, verfügen über enorme natürliche Ressourcen und repräsentieren zusammen eine jährliche Produktion von mehreren Billionen Dollar.

„Ein Schild kann diejenigen schützen, die dahinter stehen. Es ermöglicht uns auch zu sehen, wer sich entschieden hat, nicht dahinter zu stehen.“

II. KANADA, MEXIKO UND BRASILIEN

Kanada und Mexiko haben auch ein gemeinsames Merkmal, das ihre Abwesenheit besonders bedeutsam macht: Beide teilen mit den Vereinigten Staaten durch das USMCA eine der größten integrierten Handelsstrukturen der Welt. Brasilien wiederum ist die größte Volkswirtschaft Lateinamerikas, Gründungsmitglied der BRICS-Staaten und eine Agrar-, Bergbau-, Energie- und Industriemacht. Keiner der drei ist Teil der Shield-Erklärung.

Sie sind nicht allein. Vergleicht man die gesamte Gruppe souveräner Staaten in Amerika mit den derzeit fünfzehn Unterzeichnerstaaten, bleibt eine wichtige Gruppe außerhalb der Struktur. Neben Kanada, Mexiko und Brasilien treten dort auch verschiedene karibische und südamerikanische Staaten auf, insgesamt zwanzig. Das politische Bild ist daher wesentlich weniger einfach als die Aufteilung des Kontinents zwischen Washington und seinen Gegnern.

Aber die großen Zahlen sind konzentriert. Allein Kanada, Mexiko und Brasilien repräsentieren ein nominales BIP von rund 6,4 Billionen US-Dollar, wenn man die neuesten verfügbaren vergleichbaren Jahreszahlen zugrunde legt. Hinzu kommen die Volkswirtschaften der anderen amerikanischen Länder, die die Erklärung ebenfalls nicht unterzeichnet haben. Dies ist kein leerer Wirtschaftsraum.

„Das Zählen von Flaggen funktioniert für ein Foto. Das Zählen des BIP, der Ressourcen, der Märkte und der Bevölkerung hilft uns, den Vorstand zu verstehen.“

III. KANADAS RECHNER GEÄNDERT

InKanada IIIWir haben einen Taschenrechner auf dem Tisch liegen lassen. Washington war auf der einen Seite; Auf der anderen Seite erschienen China, Europa und der Rest der Welt. Kanada muss sich nicht unbedingt zwischen den Vereinigten Staaten und China entscheiden. Es kann den intensiven Handel mit den Vereinigten Staaten fortsetzen und gleichzeitig seinen Handel mit China, Indien, Brasilien, Europa, Japan, Südkorea und anderen Volkswirtschaften steigern.

Genau das tut die Regierung von Mark Carney. Kanada hat sein Ziel erklärt, seine Märkte zu diversifizieren und seine Anfälligkeit für übermäßige Handelskonzentration zu verringern. Im Jahr 2026 wurden Wirtschaftsgespräche mit China, Indien, Russland, Brasilien, Japan und anderen Ländern eröffnet und vertieft. Es bedeutet nicht, die Vereinigten Staaten im Stich zu lassen. Es bedeutet, sicherzustellen, dass die Vereinigten Staaten nicht länger der einzige verfügbare Rechner sind.

In China hat die Bewegung bereits Ergebnisse gezeitigt. Ottawa und Peking kündigten im Januar eine neue strategische Partnerschaft an, die saubere Energie, Landwirtschaft, Handel, multilaterale Governance, Sicherheit und Beziehungen zwischen ihren Gesellschaften umfasst. Kanada erlaubte außerdem die Einfuhr von bis zu 49.000 chinesischen Elektrofahrzeugen zu einem Zoll von 6,1 %, während China einer drastischen Senkung der Zölle auf kanadisches Rapssaatgut zustimmte.

„Kanada zieht nicht um. Es versucht, mehr Türen zu öffnen.“

IV. INDIEN LIEGT AUF DER ANDEREN SEITE DES PAZIFIK

Indien verdient ein eigenes Kapitel. Im Jahr 2024 erreichte der bilaterale Waren- und Dienstleistungshandel zwischen Kanada und Indien 30,8 Milliarden Kanadische Dollar. Die beiden Regierungen haben sich zum Ziel gesetzt, den Betrag bis 2030 auf 70 Milliarden Kanadische Dollar zu erhöhen, und verhandeln derzeit über ein umfassendes Wirtschaftspartnerschaftsabkommen. Im September 2026 zeigte sich Ottawa optimistisch, dass diese Gespräche noch vor Jahresende abgeschlossen werden könnten.

Hinter den Zahlen verbergen sich strategische Branchen. Indien braucht Energie, wichtige Mineralien und Versorgungssicherheit. Kanada verfügt über Erdgas, Uran, Kali, Nickel, Kupfer, Öl, Holz, Nahrungsmittel und enorme Bergbaukapazitäten. Indische Unternehmen prüfen Investitionen in kritische kanadische Mineralien, und es besteht Interesse an einer Zusammenarbeit im Bereich Flüssigerdgas und Kernenergie. Es braucht nicht viel Vorstellungskraft, um die Komplementarität zu verstehen.

China hat mehr als 1,4 Milliarden Einwohner. Indien hat eine vergleichbare Bevölkerung. Für ein Land mit rund 40 Millionen Einwohnern wie Kanada stellen diese beiden Märkte viel mehr dar als nur ein ideologisches Argument.

„Die Märkte fragen nicht, wo Amerika endet. Sie fragen, wo die Käufer sind.“

V. BRASILIEN IST BEREITS AM ANDEREN TISCH

Brasilien fügt einen anderen Teil hinzu, da es zum amerikanischen Kontinent gehört und gleichzeitig einer der Gründer der BRICS-Staaten ist. Im Juli 2026 veranstalteten Kanada und Brasilien die fünfte Auflage ihres strategischen Partnerschaftsdialogs in São Paulo. Sie diskutierten über Handel, Investitionen, Bergbau, Energie, Wissenschaft, Technologie, Verteidigung, Zoll und organisierte Kriminalität. Auch Kanada und der Mercosur führen aktive Verhandlungen mit dem Ziel eines Freihandelsabkommens.

Und kaum zwei Monate später ereignete sich ein weiterer bedeutsamer Zufall. Kanada, Brasilien und Indien traten gemeinsam auf, begleitet von Australien, Barbados, der Europäischen Union und Kenia, und gehörten zu den ersten Befürwortern von Partners for Multilateralism. In der Erklärung wird von diversifizierten Lieferketten, wirtschaftlicher Zusammenarbeit, der Reform multilateraler Institutionen und der Verringerung der Schwachstellen gesprochen, die entstehen, wenn wirtschaftliche Interdependenz als Druckinstrument eingesetzt wird.

Es sind keine BRICS-Staaten. Aber es zeigt etwas Wichtigeres für diese Diskussion: Kanada baut bereits internationale Strukturen zusammen mit zwei grundlegenden Mitgliedern des BRICS-Universums, Brasilien und Indien, auf und vertieft gleichzeitig seine Beziehungen zu China.

„Bevor Kanada fragt, ob es den BRICS-Staaten beitreten wird, lohnt es sich vielleicht, einen Blick darauf zu werfen, mit wem es bereits Gespräche führt.“

VI. KANADA IN BRICS? — EINE SEHENSWERTE TÜR

Kanada gehört derzeit weder zu den BRICS-Staaten, noch gibt es einen offiziellen kanadischen Beitrittsantrag. Aber das macht die Frage nicht absurd. Ganz im Gegenteil. In einer Welt, in der Ottawa versucht, die Märkte zu diversifizieren, seine Handelsabhängigkeit von den Vereinigten Staaten zu verringern und tiefere Wirtschaftsbeziehungen in Asien, Lateinamerika und anderen Regionen aufzubauen, würde die Untersuchung einer Annäherung an BRICS perfekt mit einer kanadischen Diversifizierungsstrategie vereinbar sein.

Der erste Grund hat Namen: China, Indien und Brasilien. China stellt einen der größten Märkte der Welt dar und ist für Kanada bereits ein wichtiger Handelspartner. Indien wächst schnell, benötigt Energie, Mineralien, Nahrungsmittel, Technologie und Infrastruktur, und Ottawa möchte den bilateralen Handel erheblich steigern. Brasilien ist die größte lateinamerikanische Volkswirtschaft und verfügt über Komplementaritäten mit Kanada in den Bereichen Bergbau, Energie, Landwirtschaft, Industrie, Technologie und Investitionen.

BRICS eröffnet auch eine viel größere Geographie. Neben seinen ursprünglichen Mitgliedern gibt es Volkswirtschaften im Nahen Osten, in Afrika und Asien, die den Raum möglicher Beziehungen erheblich erweitern. Saudi-Arabien unterhält enge Beziehungen zur Gruppe; die Vereinigten Arabischen Emirate nehmen als Mitglied teil; Auch Ägypten und Äthiopien sind Teil der Expansion. Würde Kanada diesen Raum nur über seine Beziehungen zu Washington betrachten, würde dies bedeuten, dass es die ihm zur Verfügung stehende kommerzielle Landkarte freiwillig einschränkt.

Es gibt auch die New Development Bank, die von BRICS als multilaterale Finanzinstitution für Infrastruktur- und nachhaltige Entwicklungsprojekte gegründet wurde. Eine mögliche Annäherung Kanadas würde es dem Land ermöglichen, zusätzliche Mechanismen für Investitionen, Finanzierung und internationale Zusammenarbeit zu prüfen, ohne die westlichen Institutionen, an denen es beteiligt ist, aufgeben zu müssen. Kanada könnte durchaus einige Beziehungen aufrechterhalten und gleichzeitig andere entwickeln.

Die Währungsfrage verdient es, mit der gleichen Logik untersucht zu werden. Kanada handelt international und verfügt über eine starke eigene Währung. Wenn bestimmte Transaktionen mit China mit kanadischen Dollar und Yuan, mit indischen kanadischen Dollar und Rupien oder mit brasilianischen kanadischen Dollar und Reais abgewickelt werden könnten, sollte die relevante Frage praktischer Natur sein: Kosten, Risiken, finanzielle Verfügbarkeit und Bequemlichkeit für Käufer und Verkäufer. Es gibt keinen wirtschaftlichen Grund, jede Handelstransaktion in eine geopolitische Loyalitätserklärung umzuwandeln.

Für Kanada hätte die Diversifizierung auch einen offensichtlichen strategischen Wert. Ein Land mit mehreren großen Abnehmern hat mehr Alternativen, wenn einer von ihnen Zölle erhebt, Zugangsbedingungen ändert oder sein wirtschaftliches Gewicht während einer Verhandlung nutzt. China, Indien, Brasilien, die Golfstaaten und andere Schwellenländer würden die Vereinigten Staaten nicht ersetzen. Sie würden Kanadas Optionen erweitern. Und Optionen zu haben ist eine konkrete Form der Autonomie.

Kanada verfügt genau über das, was viele dieser Volkswirtschaften brauchen: Öl, Gas, Uran, Kali, Nickel, Kupfer, Holz, Getreide, Bergbautechnologie, industrielles Wissen und enorme natürliche Ressourcenreserven. Auf der anderen Seite stehen Milliarden von Verbrauchern, ein großer Infrastrukturbedarf und Volkswirtschaften, die noch über Jahrzehnte Energie, Nahrungsmittel und Rohstoffe nachfragen werden. Diese Komplementarität muss kalkuliert werden, bevor man sie aus politischen Gründen zurückweist.

Auch eine Annäherung an die BRICS-Staaten müsste nicht unbedingt mit der Bitte um einen Sitz beginnen. Kanada könnte Handelsabkommen vertiefen, sich an spezifischen Kooperationsmechanismen beteiligen, gegenseitige Investitionen steigern, die Beziehungen zur New Development Bank ausbauen und Formen der Assoziierung prüfen, bevor es über eine eventuelle Mitgliedschaft nachdenkt. Geopolitik erfordert nicht, von einem Bürgersteig zum anderen zu springen. Es ermöglicht auch den Bau von Brücken.

Die eigentliche Frage für Ottawa wäre daher außerordentlich einfach: Was gewinnt Kanada? Wenn es größere Märkte, zusätzliche Käufer für seine Ressourcen, Investitionen, neue Finanzierungsquellen, tiefere Beziehungen zu China und Indien und eine internationale Position gewinnt, die weniger von den Entscheidungen eines einzelnen Nachbarn abhängt, dann verdient das Thema eine ernsthafte Einbeziehung in die kanadische Kalkulation.

Kanada hat einen Vorteil, den es manchmal zu vergessen scheint: Es verfügt über das, was ein Großteil der Welt braucht, und kann es in mehr als eine Richtung verkaufen. Die Vereinigten Staaten bleiben im Süden. China und Japan liegen jenseits des Pazifiks. Europa bleibt jenseits des Atlantiks. Indien wächst. Brasilien liegt auf demselben Kontinent. Und BRICS verbindet einen immer größeren Teil dieser Landkarte.

„Kanada beginnt zu entdecken, dass Diversifizierung bedeutet, seinen Entscheidungsspielraum zu erweitern und die Räume zu vervielfachen, in denen es handeln, verhandeln und handeln kann.“

VII. HANDELN, OHNE ALLE DOLLAR WECHSELN

Hier erscheint eine weitere Möglichkeit, die keinen Beitritt Kanadas zu einem Block erfordert: die schrittweise Ausweitung der Handelsgeschäfte in Landeswährungen. China und Indien haben jahrelang Mechanismen entwickelt, um bestimmte Transaktionen durchzuführen, ohne unbedingt den US-Dollar als Vermittler zu nutzen. Brasilien und China haben außerdem Mechanismen geschaffen, um Transaktionen in Reais und Yuan zu erleichtern.

Kanada könnte ähnliche Formeln prüfen, wann immer sie wirtschaftlich sinnvoll sind. Ein kanadischer Exporteur, der nach China verkauft, muss nicht jede Wirtschaftsbeziehung in eine geopolitische Erklärung verwandeln. Gleiches gilt für Indien oder Brasilien. Unternehmen, Banken und Zentralbanken können je nach Kosten, Liquidität, Wechselkursrisiken und Vertragsbedingungen unterschiedliche Währungen verwenden.

Das bedeutet auch nicht „das Ende des Dollars“. Der Dollar nimmt weiterhin eine wichtige Position bei Reserven, Zahlungen, Schulden und internationalem Handel ein. Kanada verfügt außerdem über eine enorme finanzielle Integration mit den Vereinigten Staaten. Gelddiversifizierung wäre genau das: Diversifizierung, nicht sofortiger Ersatz.

„Die Abhängigkeit erscheint natürlich, wenn sie zu lange anhält. Souveränität beginnt, wenn sich jemand daran erinnert, dass es immer andere Möglichkeiten gibt.“

VIII. MEXIKO MACHT AUCH SEINE ZAHLEN

Mexiko verwandelt die kanadische Diskussion in ein kontinentales Thema. Zu den Vereinigten Staaten gehören Kanada im Norden und Mexiko im Süden. Beide sind über das USMCA an die Wirtschaft des Landes gebunden. Und keiner von ihnen erscheint unter den fünfzehn Unterzeichnern der Shield-Erklärung vom 22. September.

Kanada und Mexiko haben die Freiheit, neue Märkte zu erschließen, ihre Partner zu erweitern und ihren Handel zu diversifizieren, ohne ihre Beziehungen zu den Vereinigten Staaten einschränken zu müssen. Das eine schließt das andere nicht aus: Sie können Washington als Partner behalten und gleichzeitig mehr Raum für Europa, Asien, Lateinamerika und andere Volkswirtschaften eröffnen.

Die nordamerikanische Integration kann weiterbestehen, während ihre Mitglieder unabhängige Auslandsbeziehungen aufbauen. Genau das ist der Unterschied zwischen Integration und Unterordnung.

„Ein Gewerbehaus zu teilen bedeutet nicht, dass man für jedes Zimmer die Schlüssel abgeben muss.“

IX. DER SCHILD SPRICHT AUCH ÜBER MINERALIEN

Es gibt noch einen weiteren Grund, sich das neue Shield of the Americas genau anzusehen. In der Wirtschaftserklärung werden ausdrücklich Lieferketten für kritische Mineralien, Mechanismen zur Investitionsprüfung und Anbieter digitaler Infrastruktur erwähnt. Angeblich reden wir nicht mehr davon, dass die Polizei Drogenhändler jagt. Wir sprechen über Lithium, Kupfer, Nickel, seltene Erden, Technologie, Kapital und Infrastruktur.

Hier haben Kanada und Brasilien erhebliches Gewicht. Kanada verfügt über einige der größten Bodenschätze der Welt und eine außergewöhnlich entwickelte internationale Bergbauindustrie. Brasilien verfügt über Eisen, Niob, Bauxit, Mangan, Graphit, seltene Erden und zahlreiche strategische Ressourcen. Mexiko fügt Silber, Kupfer, Zink und eine leistungsstarke, in Nordamerika integrierte Produktionsplattform hinzu.

China nimmt mittlerweile zentrale Positionen in den Verarbeitungs- und Industrieketten zahlreicher kritischer Mineralien ein. Indien benötigt zunehmende Mengen an Rohstoffen, um seine Industrialisierung aufrechtzuerhalten. Der Vorstand beginnt also, sich zu vernetzen: Kanada produziert, Brasilien produziert, Mexiko produziert, China verarbeitet und produziert, Indien fordert und wächst.

„Unter diplomatischen Erklärungen taucht immer eine Mine auf.“

X. Das Kalenderproblem

Donald Trump bleibt verfassungsgemäß bis zum 20. Januar 2029 Präsident. Ab September 2026 verbleiben noch etwa zwei Jahre und vier Monate in seiner Amtszeit. Der Shield of the Americas muss daher irgendwann eine unvermeidliche institutionelle Frage beantworten: Handelt es sich um eine Struktur, die in erster Linie mit der Trump-Regierung verbunden ist, oder um eine Organisation, die in der Lage ist, verschiedene US-Regierungen zu überleben?

Die Antwort könnte sich bei den nächsten Wahlen ändern. Der Schild Amerikas besteht heute hauptsächlich aus rechten und rechtsextremen Regierungen, von denen einige aus knappen Wahlen hervorgegangen sind und politisch umkehrbar sind. Sollten diese Regierungen in den kommenden Jahren besiegt und durch Regierungen mit einer anderen politischen Ausrichtung ersetzt werden, würde der Mechanismus seine politische Basis verlieren und könnte mit Sicherheit verschwinden.

„Auch in der internationalen Politik gibt es ein sehr günstiges strategisches Instrument: den Kalender.“

XI. AUCH DIE ZWANZIG LÄNDER DRAUSSEN BEWEGEN SICH

Ein am Tisch aufgenommenes Foto kann irreführend sein. Fünfzehn Regierungen treten in einer Erklärung auf und es kann so aussehen, als ob der gesamte Kontinent eine Richtung gewählt hätte. Aber außerhalb dieses Fotos sind Kanada, Mexiko und Brasilien sowie eine weitere Gruppe von siebzehn amerikanischen Staaten zu sehen, die das Dokument vom 22. September nicht unterzeichnet haben.

Und auch diese Länder stehen nicht still. Brasilien gehört zu BRICS und Mercosur. Mexiko verfügt über ein umfangreiches Netzwerk an Handelsabkommen. Kanada gehört den G7, USMCA, CPTPP und der NATO an, verhandelt aktiv mit Indien, baut neue Wirtschaftsbeziehungen mit China auf, verhandelt mit dem Mercosur und hat gerade zusammen mit Brasilien und Indien an einer neuen multilateralen Initiative teilgenommen. Es gibt also nicht nur eine amerikanische Architektur. Es gibt mehrere überlappende Architekturen.

„Diejenigen, die nicht unter dem Schild erscheinen, sind nicht von der Karte verschwunden.“

XII. DER RECHNER VERFÜGT NICHT MEHR ZWEI TASTEN

Kanada III hat eine Frage auf dem Tisch gelassen. Die Vereinigten Staaten oder China? Kanada IV kann eine andere Antwort geben: Vielleicht muss Kanada diese Frage nicht akzeptieren.

Die Vereinigten Staaten werden für Kanada weiterhin wichtig bleiben, aber sie müssen nicht sein einziger wirtschaftlicher Horizont sein. China kann gleichzeitig zu einem größeren Markt für Nahrungsmittel, Energie und natürliche Ressourcen werden. Indien kann seine Handelsbeziehungen mit Kanada vervielfachen. Brasilien kann eine weitere Tür nach Südamerika und zum Mercosur öffnen. Europa, Japan, Südkorea, Australien und andere Märkte vervollständigen ein Netzwerk, das Ottawa zu erweitern versucht.

BRICS erscheint dann als mögliches Ziel, als eine Möglichkeit, die es wert ist, untersucht zu werden. Auch ohne Beitritt kann Kanada viel mehr mit China, Indien und Brasilien handeln, bei Bedarf Zahlungsmechanismen in anderen Währungen nutzen und seine Beziehungen zu Institutionen des globalen Südens ausbauen. Sollte jemals eine formelle Annäherung in Betracht gezogen werden, muss es Nutzen und Kosten auf einen Nenner bringen.

Der Shield of the Americas hat gerade eine Struktur errichtet. Kanada beschloss, draußen zu bleiben. Mexiko tat es auch. Brasilien tat es auch. Und siebzehn weitere taten es auch. Es zeigt etwas Einfacheres: Amerika ist nicht mehr an einem einzigen Tisch organisiert.

„Kanada hat bereits herausgefunden, dass die Karte mehr als eine Tür hat. Jetzt muss es entscheiden, welche es offen halten will.“

XIII. DER RECHNER IN DOLLAR

Kanada hat bereits einen beträchtlichen Handel mit den Märkten, der eine viel diversifiziertere Strategie unterstützen könnte. Die Zahlen für 2025 ermöglichen es uns, den Ausgangspunkt zu beobachten. Mit der Europäischen Union tauschte Kanada Waren im Wert von rund 134,3 Milliarden Kanadischen Dollar aus; mit China rund 125 Milliarden Kanadische Dollar; mit Mexiko 62,3 Milliarden Kanadische Dollar; mit Brasilien 14,7 Milliarden Kanadische Dollar; mit Indien 13,6 Milliarden Kanadische Dollar; und mit Saudi-Arabien etwa 2,7 Milliarden Kanadische Dollar. Wir reden hier nicht von imaginären Märkten. Die Rede ist von bereits existierenden Käufern und Lieferanten.

Umgerechnet in US-Dollar unter Verwendung des durchschnittlichen Wechselkurses der Bank of Canada im Jahr 2025 – 1,3978 CAD pro 1 US-Dollar – repräsentieren allein diese sechs Märkte einen jährlichen Warenhandel von etwa 252 Milliarden US-Dollar. Auf die Europäische Union entfallen rund 96,1 Milliarden US-Dollar; China: 89,4 Milliarden US-Dollar; Mexiko: 44,6 Milliarden US-Dollar; Brasilien, 10,5 Milliarden US-Dollar; Indien, 9,7 Milliarden US-Dollar; und Saudi-Arabien rund 1,9 Milliarden US-Dollar. Russland muss von dieser Gesamtsumme getrennt bleiben, da sein derzeitiger Handel aufgrund der derzeit geltenden Sanktionen und Beschränkungen nicht mit den anderen Märkten vergleichbar ist.

(„Russland bleibt ein Markt von enormem Ausmaß: Seine Warenimporte belaufen sich auf rund 293 Milliarden US-Dollar und sein gesamter Warenhandel auf etwa 786 Milliarden US-Dollar. Kanada seinerseits exportierte im Jahr 2025 Waren im Wert von fast 778 Milliarden kanadischen Dollar. Die Zahlen bedeuten nicht, dass die beiden Länder morgen frei handeln könnten, aber sie zeigen das wirtschaftliche Ausmaß, das einer eventuellen Normalisierung ihrer Handelsbeziehungen zugrunde liegen würde.“)

Die wirklich interessante Zahl ist nicht nur, wie viel Kanada heute handelt, sondern auch, wie stark dieser Betrag wachsen könnte. Die kanadische Regierung selbst gibt an, dass ihre Exporte in andere Partner als die USA zwischen 2024 und Juli 2026 um etwa 56 Milliarden Kanadische Dollar gestiegen seien. Ottawa will die Handelsabkommen von ASEAN nach Indien weiter ausbauen und gibt an, dass kanadische Unternehmen bereits zollfreien Zugang zu rund 1,5 Milliarden Verbrauchern hätten.

China bietet industriellen Maßstab und mehr als eine Milliarde Verbraucher. Indien verfügt über eine Bevölkerung von mehr als einer Milliarde Menschen und eine schnell wachsende Wirtschaft. Die Europäische Union stellt einen der größten integrierten Märkte der Welt dar. Mexiko verbindet Produktions-, Lebensmittel-, Bergbau- und industrielle Lieferketten. Brasilien bringt die größte südamerikanische Volkswirtschaft mit. Saudi-Arabien vereint Kapital, Energie, Infrastruktur und ein gigantisches Investitionsprogramm im Zusammenhang mit der Vision 2030.

Kanada hat auf diesen Tischen etwas zu bieten: Öl, Gas, Uran, Kali, Weizen, Raps, Holz, kritische Mineralien, Bergbautechnologie, künstliche Intelligenz, Ingenieurwesen, Finanzdienstleistungen und Industriekompetenz. Auf der anderen Seite kann es Maschinen, Fahrzeuge, Elektronik, Industrieprodukte, Technologie, Industriegüter und Kapital kaufen. Der Handel ist dann keine Debatte mehr über die Wahl eines Landes, sondern wird zu einer viel einfacheren Angelegenheit: die Erweiterung von Käufern, Lieferanten und Investitionsquellen.

Um zu beginnen, muss es nicht einmal zu den BRICS-Staaten gehören. Es kann heute mit China, Indien und Brasilien handeln; Ausbau der Beziehungen zu Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten; mit Mercosur verhandeln; CETA mit Europa vertiefen; und neue Finanz- und Handelsstrukturen mit den Märkten entwickeln, in denen gegenseitige Vorteile bestehen. Eine eventuelle Annäherung an die BRICS-Staaten wäre ein weiterer möglicher Teil einer viel umfassenderen Strategie und keine Voraussetzung für den Beginn.

„Der kanadische Rechner hat auf diesen sechs Tabellen bereits knapp 252 Milliarden US-Dollar. Die interessante Frage ist, wie viel es in zehn Jahren haben könnte.“

XIV. ÖL, KAPITAL UND ZWEI LÄNDER, DIE WISSEN, WAS SIE HABEN

Kanada und Saudi-Arabien scheinen auf den ersten Blick Energiekonkurrenten zu sein. Beide verfügen über enorme Ressourcen und sind am globalen Kohlenwasserstoffmarkt beteiligt. Aber gerade deshalb können sie sich auch verstehen. Saudi-Arabien verfügt über Kapital, Öl-Know-how, finanzielle Kapazitäten und ein gigantisches Programm zur wirtschaftlichen Transformation. Kanada verfügt über Öl, Gas, Uran, wichtige Mineralien, Technologie, Ingenieurwesen, künstliche Intelligenz und eine Wirtschaft, die nach neuen Investitionen und neuen Käufern sucht.

Das Gespräch hat bereits begonnen. Im Juli 2026 reiste Mark Carney nach Saudi-Arabien und traf sich mit Kronprinz und Premierminister Mohammed bin Salman. Es war der erste Besuch eines kanadischen Premierministers im Königreich seit 26 Jahren. Die beiden Regierungen richteten einen Kanada-Saudi-Arabien-Koordinierungsrat ein und unterzeichneten Absichtserklärungen zu Energie und künstlicher Intelligenz. Sie einigten sich auch darauf, Investitionen, finanzielle Zusammenarbeit und strategische Projekte zu vertiefen.

Es gibt eine besonders interessante Zahl: Kanada und Saudi-Arabien gaben offiziell an, dass ihr kumulierter bilateraler Handel seit 2020 20 Milliarden US-Dollar überschritten habe. Doch die Beziehung kann weit über den Warenaustausch hinausgehen. Riad braucht Technologie, Infrastruktur, künstliche Intelligenz, erneuerbare Energien, Medizin, Ingenieurwesen und Fachwissen für die Vision 2030. Kanada muss Märkte diversifizieren, Kapital anziehen und seine riesigen Energie- und Mineralienprojekte entwickeln.

Es scheint eine viel größere Idee zu geben, als sich gegenseitig Öl zu verkaufen. Saudi-Arabien verfügt über enorme Investitionsmittel und Kanada über Projekte, die Kapital benötigen. Öl, Flüssigerdgas, Wasserstoff, Kohlenstoffabscheidung, Uran, kritischer Bergbau, Infrastruktur und Technologie können zu Konvergenzpunkten werden. Man besitzt Kapital, das über Jahrzehnte durch Energieexporte angesammelt wurde; das andere verfügt über eine der größten Plattformen für natürliche Ressourcen in der entwickelten Welt.

Auch die Generalversammlung der Vereinten Nationen hat gezeigt, dass Kanada genau solche vielfältigen Beziehungen anstrebt. Carney traf sich in New York mit Führungskräften aus Chile, Angola und Jordanien sowie mit Sultan Al Jaber, dem Minister für Industrie und Spitzentechnologie der Vereinigten Arabischen Emirate. Neben Brasilien und Indien beteiligte sich auch Kanada an der Gründung von Partners for Multilateralism. Dies ist kein Foto eines Landes, das sich abschottet. Es ist ein Foto eines Landes, das mehr Gesprächspartner sucht.

Ein neues Gespräch zwischen Carney und Mohammed bin Salman würde daher viel Substanz auf dem Tisch haben. Es müsste nicht mit der Frage beginnen, wer mit wem übereinstimmt. Es könnte mit der Frage beginnen, wo sie gemeinsam investieren können. Kanada verfügt über Ressourcen und Projekte. Saudi-Arabien verfügt über Kapital und versucht, seine Wirtschaft zu diversifizieren. Beide verstehen die wirtschaftliche Bedeutung einer Energiereserve vollkommen und beide haben Gründe, einen Teil dieses Reichtums für die kommenden Jahrzehnte in Industrien umzuwandeln.

„Kanada verfügt über Ressourcen. Saudi-Arabien verfügt über Ressourcen und Kapital. Wenn zwei große Hersteller aufhören, einander nur als Konkurrenten zu betrachten, kann sich das Ausmaß des Gesprächs ändern.“

XV. DER RECHNER LÄUFT NICHT MEHR WEG

In Kanada III haben wir einen ziemlich verwirrten Taschenrechner zurückgelassen. Es schaute nach Süden, überquerte dann den Pazifik, ging seine Zahlen noch einmal durch, fügte Zölle hinzu, zog Märkte ab und schien schließlich bereit zu sein, in die Berge aufzubrechen. Kanada IV kann es in Ruhe lassen. Das Konto besteht nicht mehr nur aus zwei Spalten.

Jetzt sind da noch die Europäische Union, China, Indien, Brasilien, Mexiko, Saudi-Arabien und die Länder, mit denen Kanada neue Wirtschaftsbeziehungen aufbaut. Es gibt Energie, kritische Mineralien, Lebensmittel, Technologie, künstliche Intelligenz, Investitionen und neue Käufer. Neben Kanada treten auch Brasilien und Indien in „Partners for Multilateralism“ auf, während Ottawa mit dem Nahen Osten, Afrika, Europa, Lateinamerika und Asien spricht.

Kanada muss nicht einmal auf den Beginn einer möglichen BRICS-Mitgliedschaft warten. Es kann heute mit China, Indien und Brasilien Handel treiben, seine Beziehungen zu Saudi-Arabien und den Emiraten vertiefen, das Geschäft mit Mexiko ausbauen, mit dem Mercosur verhandeln und weiterhin von seinem Handelsabkommen mit der Europäischen Union profitieren. Sollten die BRICS-Staaten jemals offiziell auf Kanadas Tisch erscheinen, wird es Zeit sein, auch diese Alternative in den Rechner einzubeziehen.

Darüber hinaus zeigt das Konto allmählich konkrete Zahlen. Allein der Warenhandel mit der Europäischen Union, China, Mexiko, Brasilien, Indien und Saudi-Arabien beläuft sich jährlich auf rund 252 Milliarden US-Dollar, wenn man die Zahlen für 2025 und deren ungefähre Umrechnung in US-Dollar zugrunde legt. Und die kanadischen Exporte in andere Märkte als die Vereinigten Staaten stiegen zwischen 2024 und Juli 2026 um rund 56 Milliarden Kanadische Dollar. Diversifizierung ist nicht mehr nur ein diplomatisches Wort.

Kanada verfügt über Öl, Gas, Uran, Kali, Kupfer, Nickel, Holz, Getreide, Bergbautechnologie, Ingenieurwesen und Industriekompetenz. China kauft. Indien wächst. Europa importiert. Brasilien handelt. Mexiko produziert. Saudi-Arabien investiert. Die Welt ist wesentlich größer als eine Grenze.

Vielleicht war das die Operation, die seit Kanada III fehlte. Der Rechner suchte nach einer Antwort, weil wir ihm nur zwei Tasten gegeben hatten. Jetzt gibt es mehrere Märkte, mehrere Währungen, mehrere Handelsrouten und mehrere Tische, an denen man sitzen kann. Es kann hinzufügen. Es kann sich vermehren.

„Der kanadische Rechner fragte nicht mehr, bei wem er bleiben sollte. Jetzt ist es zu sehr damit beschäftigt, zu berechnen, mit wie vielen Ländern es Handel treiben kann.“

BIBLIOGRAPHIE

· Global Affairs Canada – Vierteljährlicher Wirtschafts- und Handelsbericht: Frühjahr 2026.

· Natural Resources Canada – Die kanadische Strategie für kritische Mineralien.

· Natural Resources Canada – Kanadische Strategie für kritische Mineralien: Ein regierungsübergreifender Ansatz, 2025.

· Natural Resources Canada – Horizontale Initiative: Kanadische Strategie für kritische Mineralien, Abteilungsplan 2026–27.

· Regierung Kanadas – Kanadas Indopazifik-Strategie.

· Global Affairs Canada – Umfassendes und fortschrittliches Abkommen für die Transpazifische Partnerschaft (CPTPP): Kanada und der asiatisch-pazifische Raum.

Mauricio Herrera Kahn