Brasilianische Städte beschleunigen ihre städtischen Klimaschutzmaßnahmen, während sich das Erbe der COP30-Umsetzung auf lokaler Ebene festigt

Ein Jahr nach der COP30 in Belém haben Städte in ganz Brasilien bereits damit begonnen, ihre Klimaverpflichtungen in die Tat umzusetzen.

In verschiedenen Regionen des Landes verwandeln Bürgermeister in einem Jahr, das von einem Super-El Niño geprägt ist, Ziele in Projekte, verändern den Verkehr, die Abfallbewirtschaftung sowie die Verwendung öffentlicher Mittel und die Vorbereitung auf die Auswirkungen des Klimawandels. Sieben brasilianische Städte arbeiten an der Umsetzung eines Klimahaushalts. Hierbei handelt es sich um ein Governance-System, das Klimaverpflichtungen in die Entscheidungsfindung über Richtlinien, Maßnahmen und Budgets einbezieht. Es weist allen städtischen Abteilungen die Verantwortung zu, Treibhausgasemissionen zu reduzieren und die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft zu stärken. Um die Methanemissionen aus organischen Abfällen, die auf Mülldeponien verrotten, zu reduzieren, entwickeln einundzwanzig subnationale Regierungen siebzehn Abfallbewirtschaftungsprojekte. Zusammen sollen diese nach der Umsetzung voraussichtlich über 30.000 Tonnen organische Abfälle pro Jahr verarbeiten. Um nachhaltige Transportmöglichkeiten zu verändern, arbeiten zwölf subnationale Regierungen daran, Elektrobusse einzusetzen und aktive Mobilitätsprojekte zu entwickeln. Mit staatlicher und bundesstaatlicher Unterstützung wurden bereits über 230 Millionen US-Dollar für die Beschaffung von über 200 Elektrobussen mobilisiert. Diese gemeinsame Anstrengung verkörpert den brasilianischen Mutirão-Geist: Kräfte über Regierungs-, Gesellschafts-, Finanzinstitutionen- und internationale Partnerebenen hinweg zu bündeln, um Ziele zu erreichen, die niemand alleine erreichen könnte.

Sehen Sie sich hier das Video von Brazil Mutirão an.

Das brasilianische Mutirão-Programm wurde vor einem Jahr während der letztjährigen UN-Klimakonferenz ins Leben gerufen und ist eine Partnerschaft zwischen C40 Cities und dem Global Covenant of Mayors for Climate & Energy (GCoM) mit Unterstützung von Bloomberg Philanthropies, um Klimalösungen in brasilianischen Städten und Bundesstaaten zu beschleunigen. Das Programm steht in enger Verbindung mit einem der Vermächtnisse der COP30, nämlich sicherzustellen, dass die auf der Konferenz vereinbarten Verpflichtungen in öffentliche Richtlinien und Maßnahmen vor Ort umgesetzt werden. Um dies zu unterstützen, hat das Unternehmen über 100 brasilianische Städte und Landesregierungen damit beauftragt, den subnationalen Zugang zu Daten und Klimafinanzierung zu verbessern, und über 50 Städte und Bundesstaaten direkt bei der Umsetzung wirkungsvoller Projekte in den Bereichen Verkehr, Abfall, Klimabudgetierung und Klimaschutzplanung unterstützt.

Ana Toni, CEO der COP30, sagte:

„Bei der Klimapolitik geht es nicht nur um Ziele. Es geht darum, saubere Luft, hochwertige öffentliche Verkehrsmittel, sichere und belastbare Infrastruktur, wirtschaftliche Chancen und eine gerechtere Zukunft zu gewährleisten. Das ist der Geist, den Brasilien auf der COP31 vertritt. Der einzige Weg, einen lebenswerten Planeten für unsere Kinder und Enkelkinder zu hinterlassen, besteht darin, jetzt gemeinsam zu handeln, durch eine globale, nationale und lokale Mutirão – eine kollektive Anstrengung.“

Zu den Fortschritten gehört die Umgestaltung des öffentlichen Nahverkehrs in brasilianischen Städten, wodurch die Luftqualität verbessert, der Straßenlärm verringert und das Reisen komfortabler gemacht wird. Die Beschaffung von mehr als 200 Elektrobussen wurde formalisiert, darunter 100 Busse für die Metropolregion Recife in Pernambuco, 96 für die Stadt Belo Horizonte und 27 für die Stadt Montes Claros. Diese sind Teil der insgesamt fast 600 Elektrobusse, die von Projekten abgedeckt werden, die mit technischer Unterstützung des brasilianischen Mutirão-Programms entwickelt werden. Dies entspricht etwa einem Drittel der 1.700 Elektrobusse, die im November 2025, als das Programm gestartet wurde, in Brasilien im Einsatz waren.

Ilan Cuperstein, Regionaldirektor von C40 Cities für Lateinamerika, sagte:

„Der Übergang zu emissionsfreien Flotten wird in brasilianischen Städten immer mehr zu einem festen Bestandteil der öffentlichen Politik. Die Elektrifizierung von Flotten bringt direkte Vorteile für das Klima, die öffentliche Gesundheit, die Verkehrsqualität und die lokale Wirtschaft. Die klare Botschaft für andere Städte ist, dass die Finanzierung kein Hindernis mehr darstellt: Es gibt bewährte Wege und ein Netzwerk ist bereit, die Kommunen zu unterstützen.“

Eine der größten Klimaherausforderungen Brasiliens in der Abfallwirtschaft sind die Methanemissionen, die durch die unzureichende Entsorgung von Speiseresten, Gartenabfällen und anderen organischen Abfällen verursacht werden und etwa die Hälfte der festen Siedlungsabfälle des Landes ausmachen. Bei der Deponierung zersetzen sich diese Abfälle und produzieren Methan, ein Gas, das die Atmosphäre über einen Zeitraum von 20 Jahren etwa 80-mal stärker erwärmt als CO₂. Projekte in den Städten Curitiba, Guaxupé und Maracaju entwickeln solche Lösungen. In Benevides, Pará, verbindet eine Initiative Abfallmanagement mit Umwelterziehung an 41 städtischen Schulen und hat das Potenzial, mehr als 10.000 Schüler zu erreichen. Es wird erwartet, dass in den ausgewählten Projekten jedes Jahr etwa 30.000 Tonnen organische Abfälle behandelt werden.

Eduardo Pimentel, Bürgermeister von Curitiba und stellvertretender Vorsitzender von C40 Cities für Lateinamerika, sagte:

„Die Bewirtschaftung organischer Abfälle bedeutet, unsere Beziehung zur Umwelt zu verändern. Durch die Ausweitung der Kompostierung reduzieren wir Methanemissionen, verringern die Menge an auf Deponien verbrachten Abfällen und produzieren Dünger für die städtische Landwirtschaft und Grünflächen. Diese Initiative baut auf Curitibas Tradition als Pionier der Mülltrennung in Brasilien und als Maßstab für Umweltmaßnahmen auf.“

Das Programm unterstützt Städte auch bei der Schaffung eines Governance-Systems, das die Integration von Klimaverpflichtungen in Planungs- und Haushaltsentscheidungen unterstützt; Stadtverwaltungen können besser verstehen, wie sie ihre öffentlichen Mittel bereits zuweisen, Finanzierungslücken identifizieren und Ressourcen priorisieren, um Klimaschutz-, Anpassungs- und Gerechtigkeitsprojekte und -initiativen anzugehen. In Salvador wurde im September 2026 die kommunale Klima-Governance-Politik eingeführt, die Klimaschutzmaßnahmen in die öffentliche Politik, die Stadtplanung und den Gemeindehaushalt integriert. Es stärkt auch die Governance-Vorkehrungen für die Umsetzung des Klimaschutz- und Anpassungsplans der Stadt, der einen Planungshorizont bis 2049 hat und das Ziel beinhaltet, bis zu diesem Jahr CO2-Neutralität zu erreichen. In Campinas kündigte die Stadtregierung in diesem Jahr an, dass sie ab 2028 in ihrem Haushalt formell festlegen wird, welche Ausgaben zu den Klimazielen beitragen oder diese untergraben. Curitiba unterzeichnete im Oktober 2026 sein Klimahaushaltsdekret, um Klimaschutz- und Anpassungsziele in den kommunalen Haushaltszyklus zu integrieren und einen vom Finanzsekretariat geleiteten Ausschuss einzurichten, der dessen Umsetzung, Überwachung und Bewertung fördert, die Stadt auf die Auswirkungen des Klimawandels vorbereitet und ihre am stärksten gefährdeten Gemeinden schützt.

Ana Paula Matos, stellvertretende Bürgermeisterin von Salvador, sagte:

„Ohne ein garantiertes Budget gibt es keine konkrete öffentliche Politik. Durch die Einführung unserer kommunalen Klima-Governance-Richtlinie versucht Salvador, Ressourcen auf intelligente, integrierte Weise zu verfolgen und zu priorisieren, um diejenigen zu schützen, die sie am meisten benötigen, und die am stärksten gefährdeten Gebiete der Stadt.“

Das Programm unterstützt außerdem 11 Städte im gesamten Amazonasgebiet bei der Stärkung der Klimaplanung: Sechs entwickeln lokale Klimaaktionspläne (Local Climate Action Plans, PLACs), zwei treiben nachhaltige Mobilitätsprojekte voran und drei arbeiten an Initiativen zur Abfallbewirtschaftung. Die Klimaplanung hilft jeder Gemeinde, ihre Risiken zu verstehen, ihre am stärksten gefährdeten Menschen und Gebiete zu identifizieren und zu entscheiden, wo sie ansetzen soll. Um diesen Prozess zu unterstützen, nutzen Städte den City Climate Compass, ein Tool der künstlichen Intelligenz, das Informationen über Emissionen, Risiken und Schwachstellen zusammenführt, um Kommunalbeamten beim Vergleich und der Priorisierung von Maßnahmen zu helfen. Eine dieser Städte ist Belém in Pará, die letztes Jahr Gastgeber der Konferenz war und nun daran arbeitet, die nachhaltige städtische Mobilität durch die Revitalisierung ihres historischen Zentrums im Rahmen des Belo Centro-Projekts zu verbessern.

Igor Normando, Bürgermeister von Belém, sagte:

„Die Menschen, die im Amazonasgebiet leben, müssen eine Stimme bei der Entscheidungsfindung haben und die Ergebnisse in ihren eigenen Gemeinden sehen. Für Belém bedeutet die Bekämpfung des Klimawandels, die von Überschwemmungen Betroffenen zu unterstützen, Grünflächen zu erweitern und die Bedingungen für Menschen zu verbessern, die jeden Tag durch die Stadt reisen. Dies ist die Perspektive, die unsere Bemühungen leitet, die Klimaplanung und Projekte wie Belo Centro voranzutreiben. Unser Ziel ist es, diese Agenda in greifbare Verbesserungen umzusetzen, insbesondere für diejenigen, die sie am meisten brauchen.“

Die Koordination zwischen verschiedenen Regierungsebenen ist für dieses Erbe von zentraler Bedeutung. Klimaschutzverpflichtungen gewinnen an Stärke, wenn Bund, Länder und Kommunen Finanzierung, Planung und Umsetzung im Einklang mit ihren jeweiligen Zuständigkeiten koordinieren. Im Bundesstaat Pernambuco vereint die Elektrifizierung des öffentlichen Verkehrs in der Metropolregion Recife Bundesmittel, Koordinierung durch die Landesregierung, die operative Expertise des Metropolenkonsortiums und die Beteiligung von Kommunen. Mit technischer Unterstützung durch das brasilianische Mutirão-Programm stimmten die Teams die Fahrzeugkäufe auf Routen, Busreichweite und Ladeinfrastruktur ab und ermöglichten so Fortschritte bei der Beschaffung von 100 Elektrobussen und der Planung ihrer schrittweisen Inbetriebnahme.

Im Bundesstaat Espírito Santo wird das in der Stadt Serra entwickelte nachhaltige städtische Mobilitätsprojekt von der Landesregierung auf andere Gemeinden ausgeweitet. Neben Emissionsreduzierungen werden auch Anpassungsmaßnahmen auf der Grundlage von Baumpflanzungen einbezogen, die zeigen, wie Lösungen entwickelt werden können, um den lokalen Bedürfnissen gerecht zu werden. Im Bundesstaat Rio Grande do Sul zeigt der Wiederaufbau nach Klimakatastrophen, wie wichtig die Koordination mit den Kommunen und die Übertragung von Bundesmitteln sind, um auf die Auswirkungen zu reagieren und die Widerstandsfähigkeit zu stärken. Diese Prioritäten hängen mit Projekten zusammen, die durch das Programm in Städten wie Caxias do Sul, Porto Alegre und dem Lebensmittelverteilungszentrum des Staates (CEASA-RS) unterstützt werden und dazu beitragen, Klimaschutzmaßnahmen im gesamten Staat aufrechtzuerhalten.

Hélinah Cardoso, Leiterin des Engagements für das brasilianische Mutirão-Programm:

„Klimaherausforderungen respektieren keine Verwaltungsgrenzen. Wenn wir die Umsetzungskapazität der lokalen Regierungen mit Richtlinien, Programmen und der Finanzierung durch die Landes- und Bundesregierungen verbinden, können wir strukturelle Projekte vorantreiben, die zuvor unmöglich schienen. Diese Multi-Level-Governance ist der wahre Motor im Kampf gegen den Klimawandel und beim Schutz des Lebens der Menschen.“

Diese Fortschritte zeigen, wie das Erbe der COP30 durch lokale Entscheidungen in allen brasilianischen Städten weitergeführt wird. Die Koordination zwischen allen Regierungsebenen und technischen Partnern trägt dazu bei, Projekte zu beschleunigen und die Fähigkeit der lokalen Regierungen zu stärken, Klimaziele in konkrete Maßnahmen umzusetzen.

Pressenza New York