Proteste in Spanien | Maricarmens Erbe: Die Wohnraumbewegung bestimmt den Wahlkampf

Das Klappern mit dem Schlüsselbund ist das Protestsymbol der katalanischen Mieter*innengewerkschaft »Sindicat de Llogateres«. Demonstrierende nutzen es auf den Kundgebungen gegen die Wohnungsnot. Foto: Alexandre Bré »La vivienda nos cuesta la vida«, »Die Wohnung kostet uns das Leben«: Gleich mehrfach sagt Wendy Sosa Ávila am Samstagmittag diesen Satz. Sie formuliert ihn im Gespräch mit ihrer Nachbarin, beim Interview mit dem katalanischen Fernsehen und noch einmal, als sie sich am Ende der kleinen Pressekonferenz unter freiem Himmel von ihren Mitstreiter*innen vom Sindicat de Llogateres, der katalanischen »Mieter*innengewerkschaft« verabschiedet. Der Satz ist das Motto von Spaniens Mietbewegung – und er beschreibt die Lebenssituation von Wendy Sosa Ávila.

Seit 26 Jahren lebt die gebürtige Dominikanerin in Barcelona in einer Mietwohnung im Viertel Sants-Montjüic, gemeinsam mit ihrer Schwester, ihrer Mutter und ihrem Neffen. Wendy und ihre Schwester putzen Wohnungen für 800 Euro im Monat. Etwa genauso viel kostet die Miete. Bisher. Vor zwei Jahren kaufte die Immobiliengesellschaft Vandor, der Ableger eines britischen Fonds, das Gebäude, und sukzessive leerte sich dieses. Wendy Sosa und ihre Familie blieben. »Man hat uns ins Gesicht gesagt, dass wir nicht die Mieter sind, die dem erwünschten Profil entsprechen«, sagt die 52-Jährige. »Wir sind ihnen einfach nicht wohlhabend und glamourös genug.«

Dabei müsste der Fonds einen Teil der Wohnungen Familien wie der von Wendy Sosa anbieten. Laut einer städtischen Vorschrift von 2018 sind Bauträger verpflichtet, bei Neubauten oder Sanierungen 30 Prozent als Sozialwohnungen zur Verfügung zu stellen – und die Verwaltung müsste das überprüfen. Laut Sindicat de Llogateres hat sie das im Fall Vandor nicht getan. Der Verein hat daher Verwaltungsklage eingereicht. »Wenn eine Verwaltung ihre eigenen Vorschriften nicht einhält, sendet sie Investmentfonds das Signal, hier tun und lassen zu können, was sie wollen«, sagt Enric Aragonès, Sprecher des Sindicats.

Um fast 80 Prozent sind die Mieten seit 2014 gestiegen.

Aragonès wirkt etwas erschöpft. Es ist bereits die dritte Pressekonferenz, zu der das Sindicat in dieser Woche eingeladen hat, zu unterschiedlich gelagerten Fällen. Einmal ging es um Immobilienmobbing durch drei spanische Firmen, ein andermal um den Boykott einer Wohnungskooperative durch die Verwaltung.

Und dann ist da auch noch der Generalstreik vom 11. November. Die Idee dazu entstand auf den Protestcamps in Madrid und Barcelona nach der Zwangsräumung der Rentnerin Maricarmen. Am 23. September hatten Sanitäter die 87-Jährige aus ihrer Wohnung im Madrider Retiro-Viertel getragen, in der sie fast 70 Jahre gelebt hatte. Als 2018 ein Immobilienunternehmen das Haus kaufte, konnte sie die neue Miete nicht mehr bezahlen. Mehr als sechs Jahre wehrte sie sich, unterstützt von der Madrider Mieter*innengewerkschaft und Hunderten Aktivist*innen. Vergebens. Die Bilder der greisen Frau auf der Trage sorgten für eine beispiellose Protestwelle – und machten Spaniens Mietbewegung  zum bestimmenden Faktor der Politik. Sie überzeugten Spaniens eher schwerfällige Mehrheitsgewerkschaften UGT und Comisiones Obreras zum ersten Generalstreik seit 2012. In den Produktionsstätten von Automobil-, Schwer- und Fleischindustrie läuft am Mittwoch nichts. Am Abend ziehen Hunderttausende durch Spaniens Städte, 120.000 sind es nach Behördenangaben allein in Madrid, 55.000 schätzt die Polizei in Barcelona. Von einer »historischen Mobilisierung« spricht die Mietbewegung.

»Die Wohnungsnot ist nun einmal die zentrale Sorge der Menschen in diesem Land«, sagt Aragonès. »Arbeiternehmer*innenrechte lassen sich davon nicht loslösen. Lohnsteigerungen bringen nichts, wenn sie von den explodierenden Mieten wieder aufgefressen werden.« Um fast 80 Prozent sind die Mieten seit 2014 gestiegen. Mit 1200 Euro muss rechnen, wer eine Einfamilienwohnung sucht. Das entspricht in etwa dem spanischen Mindestlohn. Unzumutbar sei das, sagt Aragonès und fügt hinzu: »Es kostet uns das Leben.«

Der Generalstreik wird zum inoffiziellen Beginn des Wahlkampfs. Am 29. November wählt Spanien ein neues Parlament in vorgezogenen Neuwahlen. Und auch das ist ein Beweis für die Stärke der Mietbewegung. Regierungschef Pedro Sánchez zog den Wahltermin vor, nachdem das Parlament der Linkskoalition die Unterstützung für zwei Wohnraumdekrete versagt hatte. Als Reaktion auf die spanienweiten Proteste sollten per Notfalldekret Zwangsräumungen in sozialen Notlagen 2030 ausgesetzt, auslaufende Mietverträge verlängert, Fonds der Kauf von Wohnungen weit unter Marktwert verboten werden. Als »Maricarmen-Dekrete« titulierte die Presse die Maßnahmen. Neben der rechtskonservativen Opposition stimmte überraschend auch die katalanische Junts-Partei dagegen. Sánchez zog die Konsequenz und führt seitdem den Wahlkampf gewissermaßen in Maricarmens Namen. Am Tag nach dem Generalstreik bestätigt die Diputación Permanente, das Rumpfparlament, das bis zu den Neuwahlen in Kraft ist, eines der »Maricarmen-Dekrete«.

Die sozialdemokratische PSOE versucht so, die Krise als Chance zu nutzen – und selbst die Themen zu setzen. Statt über Migration und Korruption sollte das Land über die besten Rezepte gegen die Wohnungsnot diskutieren. Ob das Kalkül aufgeht? Das ist noch offen. In den Wahlumfragen zeigt sich bisher keine Trendwende. Die konservative Volkspartei und die rechtsextreme Vox kommen zusammen weiterhin auf eine deutliche Mehrheit der Sitze.

Demonstrantin mit dem Logo der Mietervereinigung »Sindicat de Llogateres« auf ihrem T-Shirt Foto: Alexandre Bré Dabei hatte Spaniens Linkskoalition die Wohnungspolitik eigentlich zu einem ihrer Schwerpunkte erklärt. Schon 2019 verlängerte sie die Mindestlaufzeit von Mietverträgen wieder auf fünf Jahre, bei Firmen als Vermietern auf sieben. Damit machte sie eine Reform der konservativen Vorgängerregierung rückgängig, die die Laufzeit 2013 auf drei Jahre verkürzt hatte. 2023 kam dann die Reform des Mietgesetzes. Seitdem können in »angespannten Wohnungsmärkten« die Mieten gedeckelt werden. In Barcelona, der einzigen Millionenmetropole, in der dieser Deckel angewendet wird, sind die Mieten seitdem um fünf Prozent gesunken. Im April 2026 legte die Regierung einen Wohnungsplan über sieben Milliarden Euro auf. Bis 2030 will sie damit den öffentlichen Bestand durch Neubau, Sanierung und den Ankauf bestehender Gebäude aufstocken.

Doch die strukturellen Ursachen der Wohnraumkrise gelöst hat das nicht. Spanien ist weiter eines der Schlusslichter beim öffentlichen Wohnungsbau. Nur 3,3 Prozent aller Wohnungen sind Sozialwohnungen, im EU-Durchschnitt sind es rund neun Prozent. Jahrzehntelang wurden geförderte Wohnungen nach Ablauf einer Frist aus der Sozialbindung entlassen und landeten auf dem freien Markt. Das neue Gesetz unterbindet nun diese Praxis. Doch so einfach lässt sich nicht zurückholen, was verloren ging.

Fragt man Politiker der PSOE, warum die Erfolge ihrer Wohnungspolitik so schwer greifbar sind, weisen sie meist reflexartig nach rechts. Die überwiegend konservativ regierten Autonomen Gemeinschaften wendeten Maßnahmen wie Mietendeckel nicht an. Alles, was den Markt reguliere, werde boykottiert. Wer mit den Aktivist*innen vom Sindicat de Llogateres spricht, erhält eine etwas andere Antwort. Sowohl in Barcelona als auch in Katalonien regieren die Sozialdemokraten des PSC, der katalanischen Schwesterpartei der PSOE. »Hier boykottiert sich die Verwaltung selbst«, sagt Aragonès. Wenn die Regionalregierung und das Rathaus ihre eigenen Vorschriften ernst nehmen würden, dann wäre der öffentliche Wohnungspark schon sehr viel größer, so der Sprecher des Sindicats. Das gelte nicht nur bei der systematisch ignorierten 30-Prozent-Regel, sondern generell beim Umgang mit Immobilienunternehmen und Investmentfonds.

In Spanien haben internationale Fonds nach dem Platzen der Immobilienblase den Banken ganze Bestände aufgekauft. In Barcelona haben vor allem die Jugendstil-Gebäude im großbürgerlichen Eixample und Altstadtwohnungen die Begehrlichkeiten geweckt. Im Barri Gòtic und im Dreta de l’Eixample gehören inzwischen über ein Viertel der Wohnungen Firmen. In Teilen des Eixample ging 2025 fast jeder zweite Kauf an eine juristische Person. Bestehende Auflagen werden ignoriert oder umgangen, kritisiert das Sindicat. »Meist ändert sich erst etwas, wenn wir öffentlichen Druck aufbauen und die Verwaltung zum Handeln zwingen«, sagt Aragonès.

Txema Escorsa kann ein Lied davon singen. Der 34-Jährige lebt seit 2015 im Stadtviertel Gràcia, in der Carrer Sant Agustí, zunächst in einer WG, dann allein. 2023 kaufte der niederländische Investmentfonds New Amsterdam Developers das Gebäude und verwandelte eine Wohnung nach der anderen in »Co-Livings«: möblierte Luxus-Wohngemeinschaften für digitale Nomaden und gut verdienende junge Leute aus den USA oder Mitteleuropa. Mit der Vermietung einzelner Zimmer versuchte der Fonds, die Mietpreisbremse zu umgehen: ein Schlupfloch im Gesetz, das in Katalonien erst Anfang des Jahres gestopft wurde. Auf Immobilienportalen fand Txema damals Anzeigen von einzelnen Zimmern in seinem Gebäude, mit Mieten von über 900 Euro, mehr als er für seine ganze Wohnung zahlte. »Von einem Tag auf den anderen hingen Zahlenschlösser an den Türen«, erinnert sich der Lehrer für Naturwissenschaften. »Und mir wurde auch ganz deutlich gesagt: Du bist nicht der Typ Mieter, den wir hier haben wollen.« Es ist der gleiche Satz, den Wendy Sosa aus Sants gehört hat. Txema blieb, überwies weiter die alte Miete. Gemeinsam mit der Mieter*innengewerkschaft dokumentierte er die illegalen Umbauten, leitete sie an die Verwaltung weiter. Die nahm davon Notiz, verhängte Bußgelder, aber unternahm sonst wenig. Vergeblich forderte das Sindicat de Llogateres, dass sie von ihrem Vorkaufsrecht Gebrauch machen solle. Ein Gericht ordnete die Zwangsräumung an, die Mieter*innengewerkschaft mobilisierte. Als die Räumung im März vollstreckt werden sollte, standen Hunderte auf der Carrer Sant Agustí. »Es war eine Stimmung wie bei einem Volksfest«, erzählt Txema. »Ein paar haben Musik gemacht, andere Brote geschmiert.«

Danach kam Bewegung in den Fall: Die Ombudsstelle der Stadt vermittelt seither zwischen Fonds und Mietern, auf dem Tisch ist unter anderem die Idee, das Gebäude über eine Stiftung aufzukaufen und in eine Kooperative zu verwandeln. »Mir hat das gezeigt, dass sich Veränderungen nur gemeinsam erreichen lassen«, sagt Txema Escorsa. Die Teilnahme am Generalstreik war für ihn eine Selbstverständlichkeit. Wochenlang hat er in seiner Straße dafür Überzeugungsarbeit betrieben. »Viele aus dem Viertel haben mitgemacht«, sagt er. »Vor allem die Älteren haben Angst, dass ihre Kinder das Viertel oder die Stadt verlassen müssen. Das dürfen wir nicht zulassen.« Den Druck auf die Politik werden Spaniens Mieter*innengewerkschaften auch unter der neuen Regierung aufrechterhalten. Ganz gleich, welcher politischen Couleur sie sein wird.

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