Irland 2030 – Lassen Sie das Volk wählen

Andy Burnham muss verstehen, dass es nicht praktikabel ist, das Karfreitagsabkommen als Mittel zur Förderung der Innenpolitik zu nutzen, argumentiert Nadine Finch.

Am 27. August 2026 stattete Andy Burnham als Premierminister seinen ersten Besuch in Nordirland ab. Er betonte damit, dass eine Grenzumfrage zur irischen Einheit „vom Tisch“ sei. Der neue Außenminister für Nordirland, Chris Bryant, bestätigte dies in einem Interview mit Ulster TV. Er stellte klar, dass der Premierminister „konkret gefragt wurde, ob er jetzt über eine Grenzumfrage sprechen würde, und er sagte, dass wir das heute vom Tisch nehmen.“

Er sagte auch, dass er „während aller Gespräche [in Nordirland] neben [dem Premierminister] gesessen habe, und er habe immer und immer wieder unmissverständlich klar gemacht, dass wir voll und ganz hinter jedem einzelnen Teil des Karfreitagsabkommens stehen, einschließlich der Bestimmungen in Bezug auf eine Grenzumfrage.“

Diese Aussagen mögen widersprüchlich erscheinen – und das sind sie auch. Das Karfreitagsabkommen stellte zum ersten Mal seit der Teilung Irlands im Jahr 1921 sicher, dass die politische Macht und der gleichberechtigte Zugang zu Beschäftigung und Dienstleistungen nicht von der Zugehörigkeit zur loyalistischen Gemeinschaft oder einer bestimmten Form des Christentums abhingen. Ein wichtiger Teil dieser Vereinbarung war die Anerkennung, dass es eine Zeit geben würde, in der die Mehrheit der Menschen in Nordirland wieder mit dem Rest der irischen Insel vereint sein und ihre Zukunft selbst bestimmen möchte.

Dieses Versprechen wurde von den Republikanern in gutem Glauben angenommen. Sie erkannten an, dass der Weg zur Einheit zwangsläufig ein langer sein würde, vor allem aufgrund der Geschichte des Siedlerkolonialismus im Norden und der anhaltenden Feindseligkeit der extremsten Elemente der loyalistischen Gemeinschaft gegenüber Irland und der irischen Sprache.  

Diejenigen, die ein vereintes Irland unterstützten, nahmen ihre Positionen als gewählte politische Vertreter im geteilten Irland ernst und arbeiteten gewissenhaft, auch wenn andere ihnen feindlich gegenüberstanden. Ihre Arbeit in Gemeinden zu „Brot-und-Butter“-Themen machte sie einem breiteren Wählerkreis zugänglich. In Gebieten von Nord-Belfast bis Mid-Ulster wandten sich die Wähler an sie, während andere Parteien sich auf historische Loyalität verließen, um Wählerstimmen zu gewinnen, statt auf die Verpflichtung, ihre Wählerschaft in allen Aspekten ihres Lebens zu vertreten.

Dies ist zum Teil der Grund, warum andere Teile der Äußerungen des Premierministers einen Mangel an Kenntnissen über Nordirland in der jüngeren und fernen Vergangenheit erkennen ließen. Er forderte die dortigen Politiker auf, sich auf Themen wie die Lebenshaltungskosten und die Verbesserung des Lebens zu konzentrieren. Politiker in Nordirland, einem Teil des Vereinigten Königreichs, der eindeutig gegen den Brexit gestimmt hat, kennen die Auswirkungen nur zu gut. Obwohl Nordirland im Hinblick auf den Warenverkehr weiterhin Teil des EU-Binnenmarkts ist, erfüllen sein NHS und seine Dienstleistungen nicht die Bedürfnisse seiner Einwohner und Gemeinschaftsprojekte können nicht mehr auf EU-Mittel angewiesen sein.

Der Brexit hatte unverhältnismäßige Auswirkungen auf Nordirland. Dennoch hat das Westminster-Parlament die nordirische Versammlung weiterhin an dringend benötigten Finanzmitteln gehindert. Dies ist ein wesentlicher Faktor bei den wachsenden Forderungen nach irischer Einheit, die mittlerweile unter anderem von protestantischen Bauern und protestantischen Familien unterstützt werden, deren Kinder zur Universität ins Ausland gehen und nie zurückkehren.

Der Premierminister sorgte auch mit der Aussage, Nordirland solle sich darauf konzentrieren, die Menschen so gut wie möglich zusammenzubringen, für große Empörung. Dabei ignorierte er die Vielzahl der Bemühungen, vergangene Spaltungen innerhalb der dortigen Gemeinschaften auszugleichen. Eine zivilgesellschaftliche Gruppe, Ireland’s Future, hält sehr große Treffen auf der ganzen Insel ab, um zu diskutieren, ob die Einheit Irlands für alle von Nutzen wäre. In kleinerem Maßstab führen Republikaner historische Spaziergänge durch, die sich auf die Geschichte der Protestanten konzentrieren, die sich für Irish United eingesetzt haben. Linda Irvine, die Frau eines führenden loyalistischen Politikers, arbeitet weiterhin daran, den Zugang zu Irisch-Sprachkursen für alle zu verbessern.

Darüber hinaus hat die derzeitige Labour-Regierung die erheblichen demografischen Veränderungen in Nordirland nicht berücksichtigt. Es gab einen Zustrom europäischer und anderer Wanderarbeiter und Flüchtlinge. Für viele junge Menschen geben soziale Themen Vorrang vor Unterschieden in Religion und Kultur. Der Geist des Internationalismus und der Unterstützung derjenigen, die unter Unterdrückung und Völkermord leiden, ist sehr stark, so auch in der Republik Irland.

Sinn Féin ist heute die größte Partei in der Nordirland-Versammlung, den dortigen Gemeinderäten und im Westminster-Parlament. (Sinn Féin betritt das Parlament nicht und stimmt in Westminster ab, aber sie sind im Gebäude anwesend und nehmen an Sitzungen und Diskussionen teil, um ihre Wählerschaft zu vertreten.) Michelle O’Neill von Sinn Féin ist die Erste Ministerin der Nordirland-Versammlung und arbeitet eng mit Emma Little-Pengelly von der Democratic Ulster Party zusammen, die stellvertretende Erste Ministerin ist.

In einer aktuellen LucidTalk-Umfrage in Nordirland betrug die prognostizierte Unterstützung für Sinn Féin 29 %, DUP 18 %, Alliance Party 18 %, Ulster Unionist Party 12 %, SDLP 11 %, Traditional Unionist Voice 7 %, People Before Profit 4 % und andere 1 %. Loyalistische Stimmen überwiegen nicht mehr. Sie mögen zwar sehr laut sein, werden aber zunehmend von anderen in Nordirland lebenden Menschen nicht gehört.

Viele Protestanten diskutieren derzeit über die Einheit Irlands, von Hauptschauspielern, Schriftstellern und Akademikern bis hin zu Familien, die sich zu Hause treffen. Um nur zwei Beispiele zu nennen; Der ehemalige Unionist Ben Collins hat zwei Bücher über die Vorbereitung auf die irische Einheit geschrieben. Sam McBride vom Belfast Telegraph und Fintan O’Toole von der Irish Times haben ein Buch geschrieben und gemeinsam über die irische Einheit debattiert.

Indem Burnham die Diskussionen über eine Grenzumfrage vom Tisch nimmt, gefällt er nur einer Minderheit der Ansichten in Nordirland. Das Karfreitagsabkommen sollte sicherstellen, dass keine Gruppe in politischen, wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Bereichen dominieren kann. Der derzeitige DUP-Vorsitzende Gavin Robinson sagte, dass die Ansichten des Premierministers zur Grenzumfrage „besonders ermutigend“ seien und dass er „den Unsinn zunichte mache“, der kürzlich über eine Grenzumfrage diskutiert wurde. Er ist ein blasses Abbild des Bildes von Ian Paisley, der „keine Kapitulation“ verkündet, und seine Bedeutung sollte nicht durch Bilder aus der Vergangenheit aufgebauscht werden. Es sollte anhand der aktuellen Abstimmungsmuster und der gemeinschaftsübergreifenden Zusammenarbeit analysiert werden.  

Die Relevanz solcher Ansichten sollte auch im Kontext der Mehrheit in Nordirland gesehen werden, die die Verwendung des Union Jack für sektiererische politische Zwecke oder die Verbrennung von Bildnissen von Sinn-Féin-Führern, Moscheen und Flüchtlingsbooten auf Lagerfeuern am 12. Juli nicht unterstützt. (Diese Freudenfeuer werden noch Jahrhunderte später angezündet, um an den Sieg eines niederländischen Protestanten in Irland in den 1690er Jahren zu erinnern, der König von England wurde.)

Der Premierminister und sein Nordirland-Team müssen den Mythos von zwei verfeindeten Gemeinschaften in Nordirland aufgeben, die nicht für eine Grenzwahl bereit sind. Die Androhung gewaltsamer Störungen, sofern dazu aufgerufen wird, ist ein Versuch, Konflikte zu entfachen. Sie sollten als kriminelle Drohungen behandelt werden, ähnlich wie die Angriffe auf Flüchtlinge und Asylsuchende in der Crumlin Road im Juni 2026 als kriminelle Handlungen angesehen wurden. Sie wurden und werden von Menschen gefördert, deren Ansichten auf Nostalgie für die „glorreichen Tage“ basieren, als der britische Staat einer Gemeinschaft erlaubte, alle anderen zu dominieren.  

Der Premierminister muss auch verstehen, dass Nordirland nicht mit einer englischen Region vergleichbar ist. Seine Geschichte, seine internationalistische Ausrichtung und seine politische Komplexität sind sehr unterschiedlich. Eine Auslegung des Karfreitagsabkommens, die vor allem auf die Förderung innenpolitischer Maßnahmen abzielt, ist kein gangbarer Ansatz.

Die im Karfreitagsabkommen von 1998 gemachten Versprechen müssen vollständig eingehalten werden und dürfen nicht aus politischen Gründen verzögert werden, die der derzeitigen Regierung zugute kommen.

Artikel 1 des Abkommens besagt, dass die beiden Staaten (das Vereinigte Königreich und die Irische Republik):

Da es sich beim Karfreitagsabkommen um ein internationales Abkommen handelt, sind das Vereinigte Königreich und seine Minister durch Artikel 18 des Wiener Übereinkommens über das Recht der Verträge verpflichtet, Handlungen zu unterlassen, die den Zielen und Zwecken dieses Vertrags zuwiderlaufen würden. Anhang 1 des Karfreitagsabkommens bietet einen unvollständigen Mechanismus zur Beurteilung, wann eine Grenzumfrage durchgeführt werden sollte. Darin heißt es lediglich, dass der Außenminister durch Anordnung die Abhaltung einer Wahl im Sinne von Abschnitt 1 an einem in der Anordnung angegebenen Datum anordnen kann. Anschließend wird hinzugefügt, dass der Außenminister diese Befugnis ausüben soll, wenn es ihm zu irgendeinem Zeitpunkt wahrscheinlich erscheint, dass eine Mehrheit der Stimmberechtigten den Wunsch äußern würde, dass Nordirland nicht mehr Teil des Vereinigten Königreichs und Teil eines vereinten Irlands sein sollte.

Die Mängel dieses Prozesses liegen auf der Hand. Ein Minister nur eines der Vertragsstaaten erhält die persönliche Befugnis, über die Anordnung einer Grenzumfrage zu entscheiden. Darüber hinaus ist die Grundlage der Entscheidung subjektiv und hängt davon ab, dass er entscheidet, dass seiner Ansicht nach eine Mehrheit der Wähler einem Vereinigten Irland beitreten möchte. Es heißt jedoch nicht, dass der Minister oder der Premierminister diese Befugnis zunichte machen kann, indem er lediglich erklärt, dass dieser Teil des Abkommens nun „vom Tisch“ sei.

Darüber hinaus muss der Mechanismus im Anhang im internationalen und öffentlichen Recht im Sinne der materiellen Artikel des Abkommens gelesen werden. Es entspricht nicht dem Geist des Abkommens, eine Wahl lediglich aus Gründen der politischen Zweckmäßigkeit Großbritanniens zu verschieben. Die Einberufung der Wahl hängt von der Zustimmung und Zustimmung einer Mehrheit der Bevölkerung Nordirlands ab. Um die Vereinbarung einzuhalten, muss der Minister für Nordirland (und der Premierminister) die sehr lebhafte und umfassende Diskussion über die irische Einheit anerkennen, die auf der Insel Irland stattfindet. Sie müssen dies auch berücksichtigen, bevor sie Erklärungen abgeben, die gegen das Völkerrecht verstoßen.

Nadine Finch ist stellvertretende Vorsitzende der Labour Movement for Irish Unity.

Bild: Parlament von Stormont https://commons.wikimedia.org/wiki/File:StormontGeneral.jpg Quelle: https://www.flickr.com/photos/robertpaulyoung/64563230/sizes/l/in/photostream/. Autor: https://www.flickr.com/photos/robertpaulyoung/, lizenziert unter der Creative Commons Attribution 2.0 Generic-Lizenz.