Manitobas NDP hat gerade jeder Gewerkschaft gezeigt, wozu ihr Anti-Scab-Gesetz wirklich dient

Dreihundertfünfzig Labortechniker bei Dynacare haben am 8. September um 6 Uhr morgens in Winnipeg, Brandon und den umliegenden Gemeinden von Manitoba ihre Arbeit aufgegeben, nachdem monatelange Verhandlungen es nicht geschafft hatten, die Lohnlücke zu schließen, die die Gewerkschaft auf 20 bis 50 Prozent unter dem Verdienst von Technikern mit identischer Arbeit im öffentlichen System beziffert. Innerhalb weniger Stunden forderte die NDP-Regierung von Manitoba Anwälte beim Arbeitsamt auf, eine Frage erneut aufzurollen, die bereits geklärt war: ob die Dienste von Dynacare unerlässlich seien. Am nächsten Morgen waren die Streikposten verschwunden. Nicht weil der Arbeitgeber umgezogen ist. Weil die Regierung zuerst vorging, gegen die Arbeiter.

Der Zynismus hier ist nicht subtil. Im März hatten Dynacare und die Manitoba Association of Health Care Professionals (MAHCP) im Rahmen der provinzeigenen Regeln für wesentliche Dienstleistungen gemeinsam vereinbart, dass keine Vereinbarung über wesentliche Dienstleistungen erforderlich sei – öffentliche Krankenhäuser könnten während einer Betriebsunterbrechung ambulante Tests übernehmen. Shared Health hatte Wochen damit verbracht, genau das öffentlich zu bestätigen: Notfall- und zeitkritische Tests würden trotzdem fortgesetzt. Zwischen März und September änderte sich nichts, außer dass die Arbeiter tatsächlich zu Fuß gingen. Der Antrag von Arbeitsministerin Malaya Marcelino auf Wiedereröffnung der wesentlichen Bezeichnung wurde erst erfolgreich, als der Streik anfing, Dynacare Geld zu kosten. Das ist kein Gesundheits- und Sicherheitsintervention. Das ist Streikbruch mit einem Erlaubniszettel.

Was es wert ist, über eine einzelne Verhandlungseinheit hinaus näher darauf einzugehen, ist der Mechanismus. Das Anti-Streik-Gesetz von Manitoba aus dem Jahr 2024, das die Gewerkschaften zu Recht als Sieg gegen Ersatzarbeitskräfte feierten, ging mit einer landesweiten Regelung für grundlegende Dienstleistungen einher, die dem Arbeitsamt – und damit auch der amtierenden Regierung – die Macht einräumte, die Vereinbarung einer Gewerkschaft und des Arbeitgebers darüber außer Kraft zu setzen, was während eines Streiks weiterlaufen muss. Die Verhandlungen mit den Gewerkschaften wurden verkauft: keine Streikbrecher mehr, im Austausch für einen Prozess. Der Fall Dynacare zeigt, dass der Prozess selbst die Lücke darstellt. Ein Minister, der mit einer festen Entscheidung nicht einverstanden ist, braucht keine neue Gesetzgebung. Er bewirbt sich lediglich beim Vorstand, und der Vorstand – ernannt, finanziert und derselben Regierung unterstellt – kommt seinen Verpflichtungen nach. Das Streikrecht bleibt genau so lange bestehen, wie es nicht funktioniert.

Das ist keine Manitoba-Eigenart. Ottawa verfolgte mit Abschnitt 107 des kanadischen Arbeitsgesetzes das gleiche Vorgehen gegen Eisenbahn- und Postangestellte, wobei die NDP des Bundes die liberale Regierung unterstützte, die sie anwendete. British Columbia, Ontario und jetzt Manitoba zeigen jeweils das gleiche Muster, gekleidet in unterschiedliche Satzungsnummern: ein Arbeitsausschuss mit von der Regierung ernannten Mitgliedern, eine Klausel über „wesentliche Dienstleistungen“ oder „Aufrechterhaltung von Aktivitäten“ und ein Minister, der bereit ist, sich darauf zu berufen, sobald ein Streik jemanden tatsächlich Geld zu kosten droht. Dass neue demokratische Regierungen Sympathie für die Arbeiter zeigen und gleichzeitig den staatlichen Streikbrecherapparat für privates, US-amerikanisches Kapital betreiben – Dynacares Muttergesellschaft Labcorp hat letztes Jahr über eine Milliarde Dollar Gewinn eingefahren – ist kein Irrweg innerhalb der Sozialdemokratie. Das ist es, was die Sozialdemokratie in der Regierung tut, wenn die Wahl zwischen der Bilanz des Kapitals und einer Streikpostenlinie besteht.

Nichts davon erforderte neue Werkzeuge. Die Arbeitsbehörde, die die Dynacare-Arbeiter zurückbeorderte, existierte schon vor dem Streik; Die Gewerkschaften im System der Grundversorgung existierten bereits vor dem Streik. Was der Dynacare-Fall zeigt, ist, dass formelle gesetzliche Rechte auf Vereinigung nichts gegen einen Staatsapparat bedeuten, der bereit ist, seine eigenen Verfahren selektiv zu aktivieren, sobald Arbeiter sie nutzen. Die Lehre der MAHCP-Mitglieder – öffentlich und in ihren eigenen Aussagen – ist, dass das Vertrauen in diese Regierung verschwunden ist. Das ist die richtige Lektion. Der Kampf um Lohngleichheit mit den Laboren des öffentlichen Sektors geht im Arbeitsamt bis Oktober weiter, aber der Kampf gegen eine Regierung, die jedes verfügbare Mittel nutzt, um einen Streik zu entwaffnen, sobald er greift, endet nicht mit einer einzigen Schlichtungsverhandlung.

Quellen

MAHCP: Dynacare Strike
WSWS: NDP-Regierung von Manitoba bricht Dynacare-Streik ab
The Maple: Die NDP von Manitoba hat streikende Dynacare-Arbeiter verraten