Indiens Bankangestellte eskalieren in Richtung eines unbefristeten Streiks, und der Staat setzt weiterhin darauf, dass sie aufgeben werden

Vor zwei Jahren unterzeichneten Indiens Bankengewerkschaften des öffentlichen Sektors eine Vereinbarung mit der Indian Banks' Association: eine Fünf-Tage-Woche, im Gegenzug dafür, dass die Mitarbeiter von Montag bis Freitag 40 zusätzliche Minuten pro Tag essen. Das Ministerium für Finanzdienstleistungen der Regierung hat es immer noch nicht genehmigt. Also tat das Vereinigte Forum der Bankgewerkschaften – sieben Verbände, die Hunderttausende Bankangestellte, Angestellte und Beamte im gesamten staatlichen indischen Bankensystem vertreten – das, was Gewerkschaften tun, wenn eine unterzeichnete Vereinbarung in der Schublade landet: Sie eskalierten. Ein eintägiger Streik am 11. September. Ein dreitägiger Streik vom 28. bis 30. September. Und falls das Finanzministerium immer noch nicht reagiert hat, ein unbefristeter landesweiter Streik ab dem 26. Oktober.

Diese Eskalationsleiter ist hier die Geschichte, mehr als jeder einzelne Streik. Dabei handelt es sich nicht um ein spontanes Aufflammen einer neuen Beschwerde – es handelt sich um den disziplinierten, telegrafierten Aufbau einer Belegschaft, die bereits Geduld, Delegationen und Versöhnungsgespräche mit dem Indischen Bankenverband auf die Probe gestellt und zwei Jahre durch bürokratische Verzögerungen verloren hat. Als das einzige Zugeständnis des Finanzministeriums nach einem Treffen mit der RSS-nahen Bharatiya Mazdoor Sangh darin bestand, ein separates Anreizsystem „auf Eis zu legen“, anstatt die tatsächliche Fünf-Tage-Woche-Forderung anzutasten, war die Botschaft klar: Mit der willfährigen Gewerkschaft reden, den Rest hinhalten.

Das diesem Streit zugrunde liegende leistungsabhängige Anreizsystem verdient einen eigenen Absatz, da es sich um einen vertrauten Schachzug im HR-Stil handelt. Zahlen der Gewerkschaft zufolge überstiegen die Anreizgelder, die den besten 5 % des Personals gezahlt wurden, den Gesamtbetrag, der den anderen 95 % zusammen gezahlt wurde. Dabei handelt es sich nicht um ein Leistungssystem, sondern um einen Mechanismus, mit dem das Management innerhalb der Gewerkschaftsbasis eine willfährige Aufsichtsebene schafft und einen winzigen Teil der Arbeitnehmer gerade so belohnt, dass die Solidarität gebrochen wird, während alle anderen die Arbeitsbelastung durch unterbesetzte Zweigstellen und steigende „Geschäftsziele“ auf sich nehmen. Öffentliche Banken in Indien bauen seit Jahren Personal ab, obwohl das Einlagen- und Kreditvolumen wächst. Der Kampf in der Fünf-Tage-Woche ist in Wirklichkeit ein Kampf um die Erschöpfung, nicht um eine Terminvorliebe.

Es gibt ein umfassenderes Muster, das es zu benennen lohnt: Das öffentliche Bankwesen in Indien ist seit zwei Jahrzehnten ein Ziel der Privatisierung, und Gewerkschaften, die die Arbeitsbedingungen in Staatsbanken verteidigen, verteidigen, ob sie es nun so formulieren oder nicht, das letzte große gewerkschaftlich organisierte Bollwerk gegen einen vollständig privatisierten, gewerkschaftsfreien Finanzsektor. Eine Regierung, die eine unterzeichnete Vereinbarung von 2024 nicht fristgerecht einhalten wird, ist dieselbe Regierung, die Jahre damit verbracht hat, die Privatisierung von Banken voranzutreiben und regionale ländliche Banken zu konsolidieren. Die Verschärfung der Arbeitsbedingungen, bis die Arbeitnehmer entweder kündigen oder durch schlankere, nicht gewerkschaftlich organisierte Private-Banking-Mitarbeiter ersetzt werden, erreicht das gleiche Ziel wie ein formeller Ausverkauf, allerdings im Stillen.

Was diesen Kampf von außerhalb Indiens sehenswert macht, ist die Taktik und nicht nur die Beschwerde: Die Gewerkschaften benennen Monate im Voraus ein genaues Datum für unbefristete Streikaktionen und zwingen den Staat, entweder offiziell zu verhandeln oder sichtbar für die darauffolgende Schließung verantwortlich zu sein. Dabei handelt es sich nicht um einen eintägigen Protest, den die Nachrichtenzyklen komplett verschlucken – es handelt sich um eine Druckkampagne, die darauf ausgelegt ist, unbestreitbar zu sein. Unabhängig davon, ob es am 26. Oktober tatsächlich zu einem unbefristeten Streik kommt oder ob das Finanzministerium im Jahr 2024 endlich unterzeichnet, was es vereinbart hat, ist jedes Ergebnis ein Indikator dafür, wie sehr eine Regierung eine schriftliche Vereinbarung hinauszögern kann, bevor die organisierte Arbeiterschaft aufhört zu fragen und beginnt, die Schalter zu schließen.

Quellen

UNI Global Union: Indische Bankengewerkschaften erneuern Streikaufruf für eine Fünf-Tage-Woche

The Hindu: Streik der Bankangestellten am 11. September