Ein kanalsozialistischer Vorschlag für das Klima: PowerNYC

Vor zwei Jahren startete der damalige Abgeordnete Zohran Mamdani seine Kampagne für das Bürgermeisteramt mit einer Reihe von Straßeninterviews mit Donald-Trump-Wählern in der Fordham Road in der Bronx. Im Laufe des folgenden Jahres verfestigte sich die Krise der Lebenshaltungskosten zum zentralen Thema seines Bürgermeisterwahlkampfs, der auf einer klaren Agenda zur Senkung der Kosten und zum Aufbau einer Stadt beruhte, in der sich die New Yorker „das Träumen leisten“ können. Letzte Woche nutzte ein großes Zelt demokratischer Politiker dieselbe Botschaft, um die Rechte im ganzen Land zu vertreiben – und öffnete damit möglicherweise die Tür zu einer neuen Art von Politikbettet einKlimaschutz im Rahmen wirtschaftspopulistischer Agenden.

New York City bietet bereits eineregelnder Rahmenfür Gesetzgeber im ganzen Land, die Wahlkampfslogans in materielle Verbesserungen für die Arbeiterklasse umsetzen wollen. Durch Initiativen wievergünstigte Lebensmittelbei kommunalen Pilotprojekten für Lebensmittelgeschäfte und einer öffentlichen Beteiligung an der New York UniversityQuanteninstitutDie Mamdani-Regierung hat begonnen zu zeigen, dass der öffentliche Sektor eine entscheidende Rolle bei der Bewältigung der Erschwinglichkeitskrise und der Befriedigung der alltäglichen Bedürfnisse der Menschen spielen kann und muss.

Bei diesem Ansatz greift Bürgermeister Mamdani auf eine reiche Geschichte des öffentlichen Eigentums in den Vereinigten Staaten zurück, die durch den New Deal vorangetrieben wurde. Aber in der modernen Zeit können wir nur sicherstellen, dass sich alle New Yorker „das Träumen leisten“ können, wenn wir die Klimakrise bekämpfen – eine Hauptursache für wirtschaftliche Instabilität, hohe Kosten und die Abschottung einer stabilen Zukunft.

Ein neuer Bericht vonKlima- und Gemeinschaftsinstitut,Öffentliches Projekt für erneuerbare Energien, UndÖffentliche Macht NY,PowerNYC Development Corporation: „The Case for a Public Renewable Developer in New York City“ zeigt einen klaren Weg für New York City auf, beim Klimaschutz eine Vorreiterrolle zu übernehmen. Basierend auf einem vom New Deal inspirierten Ansatz für den Energiesektor plädieren die Autoren Jason Kowalski und Johanna Bozuwa dafür, dass New York City seine eigene Energiezukunft über eine städtische Entwicklungsgesellschaft namens PowerNYC in die Hand nimmt. Durch den schnellen Ausbau von Solar-, Batteriespeicher- und Wärmeenergienetzen (TENs) in den fünf Bezirken würde PowerNYC die Dekarbonisierung beschleunigen, um die Stromrechnungen zu senken, einen zuverlässigeren Service zu gewährleisten und die fossilen Brennstoffe auslaufen zu lassen, die die kombinierte Erschwinglichkeits- und Klimakrise verursachen.

Seit der Ära des New Deal hat die öffentliche Entwicklung Systeme zur Deckung allgemeiner Bedürfnisse aufgebaut, von internationalen Flughäfen bis hin zu Wasser- und Abwassersystemen im ganzen Land. Viele dieser Systeme sind immer noch bleibende Überbleibsel einer ehrgeizigeren Ära der Regierungsführung.

Die PowerNYC Development Corporation wendet diese Formel auf die Bedürfnisse des 21. Jahrhunderts an: Sie würde die Fähigkeit des öffentlichen Sektors zur Koordinierung und Planung in großem Maßstab nutzen, um einen Gleitpfad für Projekte im Bereich erneuerbare Energien zu schaffen, die andernfalls in der Schwebe privater Märkte versinken würden. Eine solche Einrichtung würde eine klare Lücke in der Landschaft der erneuerbaren Energien in New York City schließen und Klima- und Wirtschaftsvorteile in Form von geringeren Emissionen und Einsparungen bei den Versorgungsleistungen bringen.

Überlappende Energiekrisen

New York City ist derzeit mit mehreren sich überschneidenden Energiesystemkrisen konfrontiert, die sich in den kommenden Jahren voraussichtlich noch verschlimmern werden.

Erstens werden die Stromtarife für die New Yorker, die jetzt zahlen, unerschwinglich11 Prozentmehr für ihre Stromrechnungen als noch im letzten Jahr, hauptsächlich aufgrund derKostender Infrastruktur für fossile Brennstoffe undflüchtigErdgaspreise. Zweitens ist die Energieversorgung der Stadt durch ein veraltetes Netz, Kraftwerke, die das Ende ihrer Lebensdauer erreicht haben, und den Mangel an notwendigen Übertragungsleitungen für die Versorgung mit erneuerbarem Strom aus dem Bundesstaat New York eingeschränkt, was zu Stromausfällen im Sommer und einem noch höheren Risiko von Betriebsunterbrechungen in der Zukunft führt. Drittens gefährden die Kaskadeneffekte der Erzeugung fossiler Brennstoffe das Wohlergehen der New Yorker durch gefährliche Luftverschmutzung und zunehmend katastrophale Wetterereignisse.

Um diese Krisen zu bewältigen, müssen die Grundursachen der anhaltenden Abhängigkeit von volatilen Märkten für fossile Brennstoffe und der Umstellung auf grüne Energiequellen angegangen werden.

Bisher hat sich der Staat hauptsächlich auf Marktanreize verlassen, um die Entwicklung erneuerbarer Energien voranzutreiben, diese Strategie ist jedoch gescheitertNa ja, kurzdie Klimaziele des Landes zu erreichen. Und New York City ist mit weit hinter dem Rest des Staates zurückgefallen90 Prozentdes Downstate-Stroms stammt immer noch aus fossilen Brennstoffen und nicht aus erneuerbaren Energien.

Die Technologie zur Bewältigung dieser Herausforderungen ist vorhanden, und erneuerbare Energien bieten eine kostengünstige und saubere Alternative zu umweltschädlichen fossilen Brennstoffen. Die Verwirklichung von Projekten selbst stößt jedoch auf technische, bürokratische und kostenbedingte Hürden. Tausende realisierbare Standorte für saubere Energieprojekte, die über öffentliche Schulen, Krankenhäuser, bezahlbaren Wohnraum und andere Standorte verstreut sind, werden derzeit nicht ausreichend genutzt, da viel Zeit, Fachwissen und Vorabressourcen erforderlich sind, um aus einem vielversprechenden Standort ein funktionierendes Projekt für saubere Energie zu machen. Die Entwicklung sauberer Energie ist selten eine Kernkompetenz von Institutionen oder Organisationen mit anderen Hauptzielen. Während ein Teil dieses Marktes von privaten Entwicklern bedient wird, führt die Bewältigung von Transaktionskosten, kleinen Projektgrößen, komplizierten Standorten und anderen Anforderungen und wirtschaftlichen Überlegungen oft dazu, dass solchen Projekten kurzfristig eine geringere Priorität eingeräumt wird.

Die Last solcher Verzögerungen liegt bei den Tarifzahlern und der Öffentlichkeit. In diesem Sommer überlasteten Hitzewellen das Stromnetz und führten dazu, dass Tausende New Yorker an den heißesten Tagen des Jahres keinen Strom hatten. Da die Wintertemperaturen vor der Tür stehen, sind die Heizölkosten fast gestiegen70 Prozentseit letztem Jahr. Allzu oft sind Haushalte der Arbeiterklasse gezwungen, sich zu entscheiden, ob sie sich selbst schützen oder ihre Stromrechnungen bezahlen wollen – selbst wenn das Klima um sie herum zusammenbricht.

Wir stehen nun vor einer schwierigen Entscheidung: weitermachen wie bisher und die Konsequenzen tragen, oder einen neuen Ansatz verfolgen, der die Wirtschaftskraft des öffentlichen Sektors mobilisiert, um sicherzustellen, dass die Arbeit erledigt wird. Da sich Zeitpläne für die Umsetzung des Local Law 97 (das strenge Emissionsobergrenzen für große Gebäude in New York City vorschreibt), umfassendere Klimavorschriften und ein eskalierendes Klimachaos abzeichnen, braucht die Stadt einen öffentlichen Entwickler wie PowerNYC, um den Einsatz grüner Technologie zur Elektrifizierung bestehender Systeme schnell auszuweiten.

Wir stellen Ihnen die PowerNYC Development Corporation vor

PowerNYC würde seine Position als öffentlicher Entwickler nutzen, um einen finanziell autarken Dekarbonisierungsmotor für New York City zu schaffen. Während viele der Komponenten und Projekte über Agenturen und andere institutionelle Akteure hinweg existieren, würde PowerNYC die auf verschiedenen Ebenen verfügbare Unterstützung konsolidieren und ein Mittel bereitstellen, um sicherzustellen, dass Projekte im Bereich erneuerbare Energien von der Konzeptphase bis zur Umsetzung gelangen.

Ein großer Vorteil von PowerNYC wäre seine Fähigkeit, Kapital zu recyceln, um einen finanziell autarken Motor der Dekarbonisierung zu schaffen. Nach der anfänglichen Kapitalisierung würde das Eigentum an umsatzgenerierenden Vermögenswerten es ihm ermöglichen, die Finanzierung weiterer Entwicklungsrunden sicherzustellen. Die Anwendung dieses Modells auf thermische Energienetze und andere grüne Technologien würde die Leistungsfähigkeit der aggregierten Planung nutzen, um sicherzustellen, dass der öffentliche Sektor dieselben kostengünstigen Einnahmequellen erschließen kann, von denen private Versorgungsunternehmen bereits profitieren.

Beispielsweise würde der Einsatz von Batteriespeichern über PowerNYC in den fünf Bezirken der Stadt ermöglichen, den Strom einer Flotte von Batterien zu bündeln, um ihn zu Spitzenzeiten an das Stromnetz zurückzuverkaufen und so den fossilen Strom zu ersetzen, auf den die Stadt derzeit angewiesen ist. Der Vertrag für einen solchen Deal könnte dann genutzt werden, um weitere Finanzierungen für die laufende Entwicklung erneuerbarer Energieanlagen sicherzustellen.

Durch den Zugang zu langfristigen, kostengünstigen und stabilen Finanzierungen können öffentliche Entwickler wie PowerNYC das Potenzial für groß angelegte Infrastrukturprojekte freisetzen und gleichzeitig sicherstellen, dass die Vorteile demokratisch verteilt werden. Anstatt einen projektspezifischen Ansatz zu verfolgen, würde dies die Fähigkeit der Regierung maximieren, sich in großem Maßstab mit den Zielen zu koordinieren, die Erschwinglichkeitsvorteile für die Tarifzahler zu vervielfachen und dringende Klimaschutzmaßnahmen zu beschleunigen.

Untersuchungen zeigen, dass der Einsatz von zunächst 200 Megawatt dezentraler Batterien allein über PowerNYC zumindest die Con-Edison-Tarifzahler in New York City generieren könnte170 Millionen DollarEinsparungen pro Jahr durch die Senkung der Kosten auf dem Kapazitätsmarkt und der Vertriebskosten. Und öffentlich entwickelte Wärmeenergienetze, eine Alternative zum Austausch von Gasleitungen, könnten Einsparungen für National Grid-Kunden in Brooklyn, Staten Island und Queens bringen, die derzeit für unnötige Investitionen in die Gasinfrastruktur bezahlen. Im Laufe der Zeit könnte sein Entwicklungsauftrag auf andere saubere Energie- und Netzinfrastrukturen ausgeweitet werden, die zur Unterstützung der Dekarbonisierung und Erschwinglichkeit erforderlich sind.

Eine grüne Ära des öffentlichen Institutionenaufbaus

Keine einzelne Stadt und nicht einmal ein Land kann das globale Ausmaß der Klimakrise alleine bewältigen, aber die Gründung von PowerNYC ist eine große Chance für die größte Stadt des Landes, eine neue Ära des Aufbaus öffentlicher Institutionen einzuläuten, um die Klimaambitionen rasch zu steigern.

Städte und Bundesstaaten im ganzen Land haben bereits das Potenzial einer umweltfreundlichen öffentlichen Entwicklung erkannt. Vor fast einem Jahrzehnt gründete die Connecticut Green Bank ein ähnliches, erfolgreiches UnternehmenModellfür Solarenergie, die den Staat an die Spitze der nationalen Liste für seinen Anteil an öffentlichen Schulen mit Solarprojekten vor Ort gebracht hat. Länder ausCosta RicaZuDänemarknutzen starke Netzwerke öffentlicher Institutionen, um die Planung und Entwicklung öffentlicher Macht zu beschleunigen.

Öffentliche Entwicklung ist eine bewährte Methode zur Verwirklichung öffentlicher Güter. PowerNYC würde es nutzen, um den Einsatz grüner Energiesysteme zu beschleunigen und mit der Sanierung unseres giftigen, kostenbelastenden Energiesystems zu beginnen.

Dieser Artikel erschien ursprünglich inJakobiner, ein demokratisch-sozialistisches Magazin, das ausführliche Essays und Analysen zu Politik, Wirtschaft und Kultur veröffentlicht.Abonnieren Sie die Printausgabe für 20 $ pro Jahr.