Mamdanis Drahtseilakt zwischen ICE und NYPD kann nicht von Dauer sein

Ian F. Blair ist Autor und Herausgeber in New York City.

Die Erschießung von Oscar Belgal am 8. Oktober durch Beamte der Einwanderungs- und Zollbehörde vor den Augen seines 5-jährigen Sohnes in Manhattan brachte eine Frage ans Licht, die viele New Yorker beschäftigt hatte: Was würde die New Yorker Polizei tun, wenn ICE die „Rechtsstaatlichkeit“ in der Stadt brechen würde, und wie würde Bürgermeister Zohran Mamdani, die Person, die die Macht hat, den NYPD-Kommissar einzustellen und zu entlassen, reagieren? 

Kurz nach der Schießerei reagierte Mamdani mit angemessener Empörung auf den Vorfall, erklärte die ICE für „bis ins Mark verfault“ und forderte die Abschaffung der Abteilung. Seine Frustration war sichtbar, aber er äußerte sich deutlich weniger ausdrucksstark, wenn es um seine Einschätzung der Reaktion der Stadt auf die Situation ging. Er hatte im Hinblick auf die Beteiligung seiner Polizeibehörde nichts Wesentliches zu besprechen, obwohl NYPD-Beamte am Tatort eintrafen und nicht identifizierte ICE-Agenten vorfanden, die Waffen in der Hand, Zivilkleidung, Verkleidungen und Masken trugen und offensichtlich gegen die Bundesgesetze verstießen, die einen Ausweis vorschreiben. (Ein kürzlich verabschiedetes Gesetz des Staates New York, das es Bundesbeamten verbietet, Masken und andere Gesichtsbedeckungen zu tragen, wurde von einem Richter vorübergehend blockiert.) NYPD-Beamte leisteten Erste Hilfe und transportierten Belgal in das New York-Presbyterianische Allen-Krankenhaus.

Vielen Augenzeugenberichten und weit verbreiteten Videos zufolge schienen Mitglieder des NYPD den ICE-Agenten zu helfen, indem sie gewaltsam bei der Kontrolle der Menschenmenge halfen – einmal stieß ein NYPD-Beamter die Kongresskandidatin Darializa Avila Chevalier, für die Mamdani persönlich gestolpert war, zu Boden. Später machte das NYPD Bundesagenten den Weg frei, Belgal vom Krankenhaus in eine Bundesstrafanstalt in der Innenstadt zu bringen. 

Nach der Schießerei forderten die Democratic Socialists of America, mehrere Abgeordnete und Avila Chevalier Mamdani auf, die NYPD-Kommissarin Jessica Tisch zu entlassen, und forderten den Bürgermeister auf, sein Wahlversprechen einzuhalten, die berüchtigte Strategic Response Group der NYPD aufzulösen. Mamdani weigerte sich wiederholt, Tisch zu feuern, sagte jedoch, er prüfe den 24-Stunden-Zeitraum um die Schießerei herum. Auf die direkte Frage, ob Avila Chevalier zu Boden geworfen wurde, nannte der Bürgermeister dies inakzeptabel und sagte: „Das ist nichts, was ich zu rechtfertigen versuche.“ Er erinnerte die New Yorker daran, bei den Reformbemühungen des NYPD geduldig zu sein, ordnete eine Überprüfung der Gewaltanwendungsrichtlinien des Ministeriums an und stellte zusätzliche Mittel für das Büro des Generalinspekteurs bereit. Aber noch einmal stand er seiner Kommissarin zur Seite und verwies auf „ihre Erfolge bei der Beseitigung der Korruption in den oberen Rängen des NYPD und der gleichzeitigen Reduzierung der Kriminalität in unserer Stadt.“

Auffallenderweise fehlte in Mamdanis öffentlichen Äußerungen über das NYPD oder Tisch jegliche öffentliche Anerkennung der NYPD-Beamten im Zusammenhang mit den ICE-Agenten während des Belgal-Vorfalls.

Die Strafverfolgungsbehörden auf Bundes- und Stadtebene nehmen ähnliche Räume ein, interagieren jedoch nie wirklich miteinander. Mamdani erwähnte nicht die Art und Weise, in der die Aktionen von Bundesagenten Druck auf das NYPD als Vermittler – die Hauptaufgabe der Polizei – ausüben, um in Konfliktsituationen zu vermitteln.

Das NYPD genießt diese Rolle in der Regel, weshalb das Ministerium so viel vom New Yorker Budget verschlingt und alle Versuche scheut, Gelder an andere Dienste umzuleiten, die den Bedarf an polizeilicher Vermittlung von vornherein verringern könnten. ICE zwingt die örtliche Polizei dazu, politische und praktische Entscheidungen darüber zu treffen, wie mit gewalttätigen (oft illegalen) Einwanderungsoperationen umgegangen werden soll.

Wenn das NYPD glaubt, die dünne blaue Linie zu sein, auf welcher Seite von Ordnung und Chaos stehen dann die New Yorker Streitkräfte und Mamdani, auf der diese föderalen externen Agitatoren stehen?

Wenn es um ICE geht, stimmten Rhetorik und Politik von Mamdani nicht immer überein, was ihn zu Fragen darüber aufforderte, was für ein Bürgermeister er wirklich ist.

Dieses Versäumnis – oder die Umgehung, je nachdem, wie man es betrachtet – dieser misslichen Lage ist seltsam, wenn man bedenkt, dass Mamdani bereit ist, selbst über die umstrittensten Themen mit moralischer Klarheit zu sprechen und sie direkt anzugehen. Es ist auch bizarr, wenn man seine Vorliebe bedenkt, gemeinsame Erfahrungen zu verknüpfen und die gelebten Erfahrungen der New Yorker in den Mittelpunkt zu stellen.

Eine der verlockendsten Eigenschaften Mamdanis im Wahlkampf war seine Fähigkeit, auf die tatsächlichen Probleme der alltäglichen Bewohner einzugehen. Das lag nicht nur daran, dass er über herausragende rednerische Fähigkeiten verfügte; Kandidat Zohran erreichte dies, weil in seiner Politik als stolzer demokratischer Sozialist eine Analyse – eine Erklärung der materiellen Lebensbedingungen – verankert war. Seine Rhetorik schien mit der Geschwindigkeit der Realität und ihren Auswirkungen auf das Leben der New Yorker im Alltag im Einklang zu stehen oder sich zumindest nicht davon zu distanzieren (siehe: etablierte Demokraten).

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Wenn es um ICE geht, stimmten Rhetorik und Politik von Bürgermeister Mamdani jedoch nicht immer überein, was ihn zu Fragen darüber aufforderte, was für ein Bürgermeister er wirklich ist. Einerseits hat er gezeigt, dass er sich gegen Trumps faschistische und unmenschliche Einwanderungsbemühungen aussprechen wird. Andererseits hat sich Mamdani nicht mit der gleichen Kraft bewegt wie seine Worte. Viele haben darauf hingewiesen, dass Mamdani offenbar Realpolitik betreibt, um seine umfangreiche progressive Agenda durchzusetzen. Es ist sicherlich nicht einfach, die Maschinerie der New Yorker Regierung auf Vordermann zu bringen und gleichzeitig transparent zu machen, wie er die Nadel bewegt. Aber genau dafür wurde er gewählt.

Wäre Mamdani ins Amt gekommen und hätte nichts anderes getan als frühere Bürgermeister – oder wäre er sogar außergewöhnlich korrupt, pro-polizistisch und bereit gewesen, der Trump-Regierung zu helfen, wie sein Vorgänger Eric Adams –, hätte er seinen aktuellen Moment der Abrechnung möglicherweise vermeiden können. Aber die echten Bemühungen seiner Regierung im Bereich der Einwanderung lösten eine Zukunft aus, in der das NYPD und die ICE in Konflikt geraten würden.

Einer der ersten Schritte Mamdanis als Bürgermeister bestand darin, eine Bestandsaufnahme darüber vorzunehmen, wie die vielen Behörden der Stadt die bestehenden Gesetze zu Schutzgebieten einhielten. Im Februar 2026 unterzeichnete er die Executive Order 13, seine erste größere Anordnung im Zusammenhang mit Einwanderung, um das Amt für Einwanderungsangelegenheiten des Bürgermeisters einzurichten und grundlegende Leitlinien festzulegen, wie zum Beispiel das ausdrückliche Verbot der ICE und anderen nichtlokalen Strafverfolgungsbehörden, städtische Garagen und unbebaute Grundstücke zu nutzen. Entscheidend ist, dass EO 13 auch eine Prüfung mehrerer Behörden, darunter des NYPD, erforderte, um deren einwanderungsbezogene Richtlinien zu überprüfen.

Das NYPD hat bereits eine problematische Geschichte im Umgang mit der Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen. Während der Adams-Administration gab es dokumentierte Fälle, in denen das NYPD die Einwanderungsbehörden unterstützte oder mit ihnen zusammenarbeitete, manchmal in Übereinstimmung mit den Richtlinien des NYPD. Ein Bericht vom Dezember 2025 von Jocelyn Strauber, der damaligen Kommissarin des New York City Department of Investigation, fand mindestens einen Vorfall, bei dem „ein Beamter gegen örtliches Recht verstieß, indem er Bundesbehörden bei der Durchsetzung des Bundesgesetzes zur zivilen Einwanderung unterstützte“, sowie Beweise dafür, dass das NYPD „die Dokumentations- und Meldepflichten in Bezug auf Anträge auf Unterstützung bei der Durchsetzung der zivilen Einwanderung des Bundes nicht vollständig erfüllte“. Der Bericht stellte außerdem fest, dass es zahlreiche Beispiele für Richtlinien und Praktiken des NYPD gab, die das „Risiko einer unangemessenen Informationsweitergabe oder Unterstützung von Bundesbehörden zum Zwecke der Durchsetzung der zivilen Einwanderungsbestimmungen“ erhöhten.

Die daraus resultierende Prüfung, die am 22. Mai vom stellvertretenden Bürgermeister von Mamdani veröffentlicht wurde, baute auf diesen Erkenntnissen auf und empfahl dem NYPD (und anderen städtischen Behörden), seine Berichtsanforderungen zu aktualisieren. Aber die Prüfung ließ auch viele offene Fragen zu Bereichen offen, in denen NYPD-Protokolle und -Richtlinien Möglichkeiten für eine mögliche Zusammenarbeit mit ICE offen halten, was zahlreiche Rechtsanwälte bestätigten. Die Prüfung ergab, dass das NYPD „keinen hohen Standard an Rechenschaftspflicht oder Kontrolle auf Absprachen“ durchlief und es erhebliche „Lücken“ bei der Dokumentation potenzieller Verstöße gegen die Richtlinien der Abteilung gab. Auch die Frage, was die Stadt und ihr Bürgermeister tun könnten, um die Einhaltung sicherzustellen, blieb unbeantwortet.

Schutzgebietsgesetze verbieten die Verwendung städtischer Ressourcen für die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen, und ein internes Memo des NYPD vom Januar 2025, in dem es Beamten ausdrücklich untersagt wurde, Straßensperrungen zu ermöglichen, um die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen zu ermöglichen, schien diese Richtlinie zu festigen. Aber mehrere aufsehenerregende Vorfälle, an denen das NYPD beteiligt war, haben die Einhaltung der Schutzgebietsgesetze durch die Abteilung auf die Probe gestellt. Im Oktober 2025, bevor Mamdani gewählt wurde, zeigten Augenzeugen und virale Videos während einer Einwanderungsrazzia in Chinatown, wie NYPD-Beamte Absperrungen errichteten, um einen Weg für die Strafverfolgungsbehörden des Bundes zu schaffen. In einem anderen Fall im Mai 2026 „zerrte“ ICE Berichten zufolge einen nigerianischen Einwanderer aus einem Krankenhaus in Brooklyn, nachdem Agenten bei seiner Festnahme Gewalt angewendet hatten; NYPD-Beamte gingen brutal vor und verhafteten zahlreiche Demonstranten und räumten Trümmer von der Straße, damit ICE den Menschenmassen entkommen und mit ihrem Ziel fliehen konnte.

Was sollen Beamte tun, wenn das NYPD zu einer ICE-Razzia oder zu einem Protest gegen eine Entführung durch Einwanderer kommt?

Beide Vorfälle ereigneten sich unter der Aufsicht von Tisch, der immer wieder darauf bestand, dass die Abteilung alle Schutzgebietsgesetze befolgt. Auf die Frage nach dem Vorfall in Brooklyn beharrte Mamdani darauf, dass das NYPD auf Notrufe wegen des Protests reagierte und nicht ICE half. „Unsere Gesetze lassen nichts und keinen Raum für Interpretationen hinsichtlich der Tatsache, dass unser NYPD sich nicht an der Durchsetzung der zivilen Einwanderungsbestimmungen beteiligen wird“, sagte er. NYPD sagte dem Guardian US: „Bei ihrer Ankunft beobachteten die Beamten zahlreiche Personen, die sich ungeordnet verhielten, den Fahrzeugverkehr behinderten und Notein- und -ausgänge im Wyckoff Heights Medical Center blockierten.“ 

Was sollen Beamte tun, wenn das NYPD zu einer ICE-Razzia oder zu einem Protest gegen eine Entführung durch Einwanderer kommt? Zu diesem Punkt haben NYPD und Mamdani kaum Klarheit geschaffen. Aber der 8. Oktober besteht den Geruchstest nicht für jeden, der in übermäßig polizeilich überwachten Vierteln lebt oder die Aktivitäten der Polizei und ihr Verhalten genau beobachtet.

NYPD-Beamte reagierten auf einen unabhängigen Anruf in der Nähe, als sie den Bericht über abgefeuerte Schüsse hörten. Als sie ankamen, trafen sie auf mehrere Männer in unterschiedlicher Kleidung, darunter einige in Bauwesten und Gesichtsmasken, und mindestens einer trug eine Langwaffe, wie vom Ministerium veröffentlichte Körperkameraaufnahmen von Beamten bestätigen. Der offizielle Bericht über die Interaktion des NYPD erwähnt ICE nicht. Es gibt keine zusätzlichen Erkenntnisse oder Erläuterungen zum Protokoll der Abteilung, die Aufschluss darüber geben könnten, wie sich Beamte unter den gegebenen Umständen verhalten sollen. Seltsamerweise ist auch die Frage, was diese Beamten dachten, als sie auf mehrere maskierte Männer mit Waffen trafen, und die Gespräche, die zwischen den ICE-Agenten und der Polizei stattfanden, ein Rätsel. Wir wissen nur, dass die Beamten irgendwann zustimmten, dass das NYPD Belgal in ein Fahrzeug setzen, ihm Hilfe leisten und ihn ins Krankenhaus bringen würde. 

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Seit diesem Abend hält Bürgermeister Mamdani standhaft an seiner Verurteilung der ICE und ihrer Operationen fest. „Wir werden die Bösartigkeit der ICE nicht normalisieren“, sagte er und forderte die Abschaffung der Agentur. Das ist das Mindeste, was er sagen kann, um den New Yorkern zu versichern, dass er versteht, was ihnen bereits in den Knochen steckt. Die Erschießung von Oscar Belgal und seine anschließende unmenschliche Behandlung – seine Anwälte sagen, dass Belgal mit einer Kugel im Nacken immer noch in Einzelhaft sitzt – erinnern daran, dass die Normalisierung des ICE-Betriebs in New York City bereits in vollem Gange ist. 

Es gab mehr unauffällige ICE-Sichtungen und Entführungen, was auch in anderen Teilen des Landes der Fall ist. Was Mamdani in diesem Moment tun wird, um die Reaktion der Stadt mit den Bedürfnissen der New Yorker in Einklang zu bringen, bleibt noch offen, einschließlich der Klärung der Rolle des NYPD im anhaltenden Kampf der Stadt gegen die Gestapo-Taktik der Trump-Regierung.

Wenn Mamdani aus dem Vorfall dieses Monats eine Lehre ziehen konnte, dann die, dass es eine Vollzeitbeschäftigung ist, klar zu artikulieren, was richtig ist, und dass man dazu eine unerschütterliche Bereitschaft braucht, sich der Realität zu stellen. Es reicht nicht aus, sich zu einem Thema zu äußern – einen Völkermord beim Namen zu nennen, die FIFA öffentlich wegen der Anbietung wohlhabender Eliten zu beschimpfen oder die unmenschlichen Praktiken der Slumlords zu verspotten –, aber es reicht nicht aus, sich ernst zu nehmen, wenn es um die Realität geht, die die New Yorker auf ihren eigenen Straßen sehen. 

Manchmal kann ein tatsächliches seismisches Ereignis zeigen, was getan werden muss und dass es Alternativen gibt, die zuvor möglicherweise noch nicht vollständig realisiert wurden. Die Hoffnung ist nicht verloren. Mamdani hat noch Zeit, seine Analyse zu aktualisieren. Aber in diesem Moment muss der Bürgermeister eine Entscheidung treffen: Erneuern Sie sein Engagement für die Wahrheit oder lassen Sie sich durch deren Abwesenheit definieren. 

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