Trump erneuert die Einstufung Nicaraguas als „außergewöhnliche Bedrohung“ trotz großer Machtunterschiede

Die Durchführungsverordnung verlängert den erstmals 2018 ausgerufenen nationalen Notstand und ermöglicht Sanktionen und wirtschaftlichen Druck auf ein Land mit 0,07 % des US-BIP.

Am 3. November unterzeichnete Präsident Donald Trump eine Durchführungsverordnung zur Verlängerung des „nationalen Notstands“, die Nicaragua laut Pressenza zu einer „ungewöhnlichen und außergewöhnlichen Bedrohung für die nationale Sicherheit und Außenpolitik der Vereinigten Staaten“ erklärt. In der Anordnung heißt es, dass der Notstand im November 2018 begann, acht Jahre andauerte und voraussichtlich bis 2027 andauern wird. Der Schritt hält einen Rahmen von Sanktionen und Handelsbeschränkungen aufrecht, der seit einem gescheiterten, von den USA unterstützten Aufstand vor sechs Jahren genutzt wird, um Druck auf die sandinistische Regierung Nicaraguas auszuüben.

Die Bezeichnung ist auffällig, weil die materielle Ungleichheit zwischen den beiden Ländern enorm ist. Pressenza berichtet, dass die US-Bevölkerung fast 50-mal größer ist als die Nicaraguas und ihre Wirtschaft 1.400-mal größer ist; Das Bruttoinlandsprodukt Nicaraguas beträgt lediglich 0,07 % des Bruttoinlandsprodukts der USA. Nicaragua gibt 0,6 % seines BIP – etwa 116 Millionen US-Dollar – für die Verteidigung aus, während das US-Militärbudget 954 Milliarden US-Dollar übersteigt. Die nicaraguanischen Streitkräfte bestehen aus rund 12.000 Mann ohne Angriffsfähigkeit und sind hauptsächlich mit der Unterbindung des Drogenhandels, Grenzpatrouillen, Katastrophenhilfe und dem Schutz der Kaffeeernte beschäftigt, die die USA selbst in großen Mengen konsumieren.

Eine Bedrohung, die es nicht gibt

Perry und Harris argumentieren, dass die Formulierung „außergewöhnliche Bedrohung“ auf den ersten Blick absurd sei. Die ursprüngliche Durchführungsverordnung wurde während Trumps erster Amtszeit erlassen, nachdem ein gewaltsamer Aufstand im Jahr 2018 – von den Autoren als von den USA inspirierter Putschversuch beschrieben – die kürzlich wiedergewählte sandinistische Regierung nicht stürzen konnte. Seitdem dient die Notstandserklärung als Rechtsgrundlage für eine anhaltende Kampagne wirtschaftlicher Zwangsmaßnahmen. Washington hat Nicaragua von Krediten der Weltbank und des Internationalen Währungsfonds in Höhe von schätzungsweise 500 Millionen US-Dollar pro Jahr abgeschnitten, Regierungsbeamte oft aufgrund kaum oder gar keiner Beweise sanktioniert und mit der Mitgliedschaft des Landes im regionalen Freihandelsabkommen gedroht, das den Zugang zum US-Markt garantiert. Medienkampagnen zielten auch auf nicaraguanische Exporte wie Rindfleisch ab.

Internationale Gremien instrumentalisiert

Die Druckkampagne hat sich auf multilaterale Institutionen ausgeweitet. Dem Pressenza-Bericht zufolge wurden das UN-Hochkommissariat für Menschenrechte und die Organisation Amerikanischer Staaten „instrumentalisiert“, um die Menschenrechtsbilanz Nicaraguas anzugreifen, obwohl ihre eigenen Delegationen im Jahr 2018 Beweise für Morde und Folter durch Oppositionskräfte erhielten. Unter der Biden-Regierung startete der US-Handelsbeauftragte eine, wie es in dem Artikel heißt, „falsche“ Handelsaktion, die Kontinuität über die Parteigrenzen hinweg signalisierte.

Was die Erneuerung signalisiert

Die Erneuerung der Notstandserklärung führt keine neuen Maßnahmen ein, sondern stärkt eine bestehende Architektur aus Sanktionen und diplomatischer Isolation. Es signalisiert, dass die Trump-Regierung beabsichtigt, den wirtschaftlichen Druck auf eine Regierung aufrechtzuerhalten – und möglicherweise zu verstärken –, die sich den Bemühungen um einen Regimewechsel in den USA widersetzt hat. Für die Nicaraguaner ergeben sich in der Praxis weiterhin Einschränkungen bei der Entwicklungsfinanzierung, Handelsunsicherheit und das Risiko weiterer gezielter Sanktionen. Das erklärte Ablaufdatum der Durchführungsverordnung im Jahr 2027 deutet eher auf eine langfristige Eindämmungsstrategie als auf eine Reaktion auf eine unmittelbare Sicherheitsherausforderung hin.

Dieses Stück wurde automatisch von einem KI-Modell aus den unten aufgeführten Quellen generiert. Es wurde nicht von einem menschlichen Redakteur überprüft.